Проверка больничного листа осуществляется для начисления пособия по нетрудоспособности, беременности и родам.
Выяснить подлинность бланка нетрудоспособности можно через сайт ФСС либо по запросу работодателя в ведомство.
Больничный лист выдается вместе с по нетрудоспособности, который оформляется отдельным бланком.
Документ предусмотрен для застрахованных граждан, проживающих в России:
В больничном листе важно указать номер карты, с кодом заболевания и причиной предоставления пособия. В перечень обязательных реквизитов вошли номер ИНН и СНИЛС. Лист должен быть заверен подписью бухгалтера и генерального директора организации.
Записи вносятся на русском языке черной гелевой, капиллярной или перьевой ручкой. Можно заполнить лист машинописным способом.
Пробелы между словами обязательны, выход за границы полей недопустим. В записях можно использовать знаки препинания. Это не считается причиной переоформления документа.
В разделе «место работы – наименование организации» нужно указать полное (сокращенное название компании или физлица – страхователя). Если запись не умещается в 29 ячеек, то можно использовать произвольное сокращенное название учреждения работодателя.
Следует обозначить наименование медицинского учреждения, где был выдан лист нетрудоспособности.
В следующей строке указывают фамилию и, через пробел, инициалы врача. Если 14 ячеек недостаточно для указания этой информации, то можно перейти на следующую строку.
Если 28 ячеек не хватает для обозначения данных о враче, то можно указать только ее фамилию. Если она длиннее всех ячеек, то можно сократить фамилию в их пределах.
Печать медучреждения может выходить за пределы границ, но она не должна касаться информационных строк.
На корешке бланка нужно поставить подпись получателя. Если в разделе, который заполняет врач, присутствуют ошибки, то оформляется новый бланк, с указанием даты выдачи прежнего документа.
Раздел «заполняется работодателем» оформляется по месту работы. Размер итогового начисленного пособия должен указываться отдельно: с вычетом НДФЛ и в полном объеме.
Сгибание документа и его смятие нельзя считать основанием для переоформления листка.
Он также не считается недействительным, если буквы вышли за границы предоставленных полей. Если все записи можно прочесть, то технические недочеты не принимаются во внимание.
Особенности заполнения бланков, указания для работодателей и медицинских учреждений обозначены в письмах ФСС от 5.08, 8.09, 14.09, 21.10. 2011 г.
Чтобы узнать, как , нужно ознакомиться с формой и содержанием бланка.
Он содержит логотип ФСС размером 210 х 297 мм. Цвет листка – голубой, со светло-желтыми полями для заполнения. Правый верхний угол бланка и корешок содержит штрих-код, с 12 цифрами. Технологический номер расположен в левой части бланка.
Подлинность больничного листа можно установить по идентификационному номеру.
Для этого нужно обратиться в ФСС с заявлением либо в медицинское учреждение.
На сайте ФСС есть файл с регулярно обновляемыми данными – номерами утерянных и похищенных больничных листов.
Принимается во внимание идентификационный номер, с 9 порядковыми цифрами и тремя числами штрих-кода.
Он оформляется на бланке работодателя. Запрос направляется в учреждение, где работник получил помощь или находится на лечении.
Нельзя отправлять запрос в больницу скорой помощи, санаторные учреждения, станции переливания и другие профильные медицинские организации.
Проверка подлинности больничных листов осуществляется на основании Приказа Минздрава РФ № 1345н.
Проверка проводится по месту оказания медпомощи. Составляется специальный акт о подлинности больничного листа, с заверкой должностных лиц медучреждения.
Выяснить, как проверить больничный лист может представитель работодателя.
Для этого оформляется заявление в ФСС с указанием ФИО работника, наименование медучреждения и других сведений, обозначенных в бланке.
Запрос отправляют по почте заказным письмом. Срок рассмотрения- 1-2 недели. Результаты проверки отправляются по почте на имя работодателя.
Необходимо зайти на сайт Фонда социального страхования и выбрать раздел «Информация для работодателя». Там содержится файл в формате XLS, со сведениями о похищенных бланках нетрудоспособности. Информация периодически обновляется.
Можно сверить первые 9 чисел больничного листа работника, с цифрами бланков, указанных в файле.
Проблема заключается в том, что информация может обновляться с запозданием в 1-2 месяца.
Эффективный способ проверить подлинность – обратиться с запросом ФСС.
В крупных компаниях проверкой подлинности больничных могут заниматься службы безопасности и юридические отделы.
Их представители направляют запросы в ФСС, при необходимости лично посещают медучреждения.
Способы взаимодействия с госорганами аналогичны, но проверка, в силу отработки механизма взаимодействия, может проводиться быстрее.
При выявлении поддельного больничного листа для работника может наступить дисциплинарная и уголовная ответственность.
Согласно ТК РФ – ст. 192, работнику может быть сделано замечание, выговор. Возможно увольнение на основании ТК РФ – ст. 81 ч. 5,6, 9; ч.1 ст. 336 ТК, ст. 348.11.
Кроме дисциплинарной, возможна уголовная ответственность. Сотрудники ФСС и работодатель вправе обратиться в полицию – на основании УК РФ – ст. 327 (подделка и сбыт фальшивых документов).
Если работник получил выплаты, то может наступить ответственность по УК РФ – ст. 159.2 (мошенничество при получении выплат).
Ответственность заключается:
Работодатель вправе требовать возмещение ущерба на экспертизу больничного листа.
Манипуляции с больничными листами выявляются регулярно. Следует быть внимательным при обращении за документами в частные конторы.
Листы могут быть отпечатаны на цветном принтере, без водяных знаков. Проверить их подлинность в бухгалтерии не составит труда, а последствия будут несопоставимы с желанием оправдаться перед начальством за прогул. Можно попасть под следствие, лишиться любимой работы и даже свободы.
Воспаление хитрости
Наверное, каждый работодатель сталкивался в своей практике с ситуацией, когда внешне цветущий (хотя и не очень трудолюбивый) сотрудник начинает все чаще уходить на больничный. В отдельных, хронических случаях больной сотрудник даже выставляет фотографии в социальных сетях. Например, как весело принимал лечение, совместив процедуры с посещением курорта. «Лечить» такого сотрудника нужно не медикаментозными, а административными методами. Проверить листок нетрудоспособности по номеру на сайте ФСС – один из самых простых способов разоблачить симулянта. Впрочем, есть еще несколько действенных методов.
Разумеется, нельзя считать всех часто болеющих сотрудников потенциальными обманщиками, разжившимися поддельными листками нетрудоспособности или купившими их у врачей, используя коррупционные связи. Однако, когда подозрения становятся все более серьезными, стоит проверить подлинность больничного листа. Это нужно сделать хотя бы ради того, чтобы развеять сомнения и внести ясность в ситуацию.
Когда подозрения становятся все более серьезными, стоит проверить подлинность больничного листа.
Способов для определения «липы» несколько:
Листок нетрудоспособности является документом государственного образца и имеет класс защиты полиграфической продукции под литерой «Б». Такой документ очень сложно подделать, но подпольные типографы постоянно повышают свое мастерство. Если подлинность бланка вызывает сомнения, внимательно рассмотрите следующие детали:
По данным журнала «Ъ-Огонек», ФСС выявляет в год около 2,5-2,6 тыс. фальшивых листков нетрудоспособности. Как уверяет издание, это всего лишь малая часть липовых документов. В 2014 году в Санкт-Петербурге сотрудники ФСБ задержали машину, в багажнике которой обнаружилось 400 печатей различных медицинских организаций, около 2 тысяч медицинских книжек и 1,5 тысячи поддельных больничных листов. Задержанные признались, что система была отлажена и в месяц они реализовывали около 600 медицинских книжек и 500 больничных листов. В 2015 году только в Москве работали около 80 фирм, откровенно торговавших листками нетрудоспособности. Стоимость липы составляла от 1,5 тыс. рублей (больничный на неделю) до 20 тыс. рублей (больничный по беременности и родам).
А что делать, если все степени защиты бланка на месте, а загорелый вид сотрудника просто вопит о свершившемся обмане? Стоит проверить документ по базе недействительных документов .
Листки нетрудоспособности являются бланками строгой отчетности. Но тем не менее человеческий фактор не исключен даже при самой продуманной и серьезной системе учета и хранения.
Бланки в медицинских организациях должны храниться в специальных помещениях, сейфах или изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Тем не менее отмечаются случаи, когда бланки листков нетрудоспособности были похищены из больницы либо утеряны медицинскими работниками. Поэтому ведомство ведет учет таких листков и публикует их номера в своей базе данных.
База пополняется не слишком оперативно, но найти левый документ с ее помощью все же можно. Пользоваться данными не слишком удобно, файл с номерами можно только скачать в табличном формате.
По данным «Российской газеты», в 2015 году в трех городах страны – в Астрахани, Москве и Белгороде – пациенты некоторых поликлиник могут оформить больничный без получения бумажного листка. Пока это «пилоты», но с 2017 года процедура оформления электронного больничного начнет распространяться по всей стране. Переход на электронное оформление упрощает процедуру получения выплат, разгружает врачей, освобождает пациентов от лишних хлопот по сбору подписей и печатей. Электронный вариант оформления больничного должен помочь исключить из оборота подделки. К тому же Фонд соцстраха сэкономит на бланках.
Информация о состоянии здоровья, диагнозе и лечении пациента является врачебной тайной и не разглашается никому, кроме близких родственников больного. Но вот информация о выданном документе тайной не является. Поэтому еще одним путем выявления симулянта является запрос или звонок в медицинское учреждение.
Скорее всего, по телефону вам не ответят, а попросят прислать официальный запрос, который можно составить по образцу .
Прикладываем к запросу копию листа нетрудоспособности и отправляем запрос заказным письмом с уведомлением. Но проще отсканировать больничный лист и отправить его вместе с запросом на электронную почту главврача, предварительно позвонив.
Еще одним путем выявления симулянта является запрос или звонок в медицинское учреждение.
Как показывает практика, ответ из медучреждения поступает достаточно оперативно, буквально в течение 2-3 дней, но может и задержаться на неделю или месяц. Чтобы этого не произошло, нужно почаще напоминать о себе и своем запросе. Стоит отметить, что ответ может прийти и подозрительно быстро, например, в том случае, если на бланке стоит подпись несуществующего врача. Иногда так случается: мошенники подделывают печать, но не вникают в тонкости работы медучреждения и уж точно не знают пофамильно врачебный состав.
Если обращение в лечебное учреждение по каким-либо причинам невозможно (например, сотрудник якобы лечился в другом регионе), то имеет смысл написать запрос в Фонд социального страхования.
Информация обо всех выданных больничных из клиник попадает в ФСС. Поэтому запрос расставит все точки над «i». Его нужно отправить в тот территориальный орган Фонда соцстраха, где проходил лечение сотрудник. Форма документа аналогична отправляемому в лечебное учреждение.
Работодатель имеет право обращаться в ФСС с запросами об организации экспертизы временной нетрудоспособности человека и обоснованности выдачи больничного. Об этом говорит 5 пункт статьи 4.2 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Поэтому ваш запрос вполне законен, проигнорировать его у чиновников не получится.
По словам главы ФСС Андрея Кигима, в 2015 году по всей стране около 1300 специалистов – работников фонда с высшим медицинским образованием – проверяли соблюдение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Оценивалось содержание записей, обосновывающих выдачу больничного.
Разоблачить симулянта сложнее, если в афере участвует знакомый или материально заинтересованный врач. Опровергнуть подлинность листка нетрудоспособности в таком случае – трудная задача. Но что же делать, если сотрудник «болеет», а его аккаунт в соцсетях пополняется свежими фотографиями с курорта? Такой «отпуск» бьет не только по карману работодателя, но и по работоспособности коллектива. Ведь кому-то необходимо будет выполнять обязанности «за того парня».
С таким работником нужно будет расставаться. Сначала нужно попробовать сделать это мирно – вызвать, побеседовать и в случае неприятия позиции пригрозить обращением в полицию. Делами этой категории занимается отдел по борьбе с организованной преступностью. Если беседа не помогла, то можно идти в полицию и рассказать о своих подозрениях. Важно говорить только о подтвержденных фактах, иначе ваши слова могут быть расценены как ложный донос (ст. 306 Уголовного кодекса РФ). Максимальное наказание – лишение свободы сроком до 2 лет. Чтобы разоблачить врача в «конвейерной» выдаче больничных, компетентные органы могут пойти даже на скрытую съемку.
В России продолжается кампания по борьбе с коррупцией. Поэтому в 90% случаев оперативники будут рады вашей информации.
Чтобы разоблачить врача в «конвейерной» выдаче больничных, компетентные органы могут пойти даже на скрытую съемку.
Дальше дело техники: при проверке обстоятельств полицейские имеют самый широкий набор инструментов, который регламентирован системой оперативно-розыскных мероприятий. Если выяснится, что речь идет о «конвейерной» выдаче больничных конкретным врачом, то компетентные органы могут пойти даже на скрытую установку камер в кабинете. Практика по таким делам вполне наработана.
В Польше, Литве, Великобритании и других странах Евросоюза существует орган, который наблюдает за людьми, находящимися на больничном. И мнимых больных там увольняют по представлению этих органов. ФСС тоже предложил подобную систему контроля, но пока эту инициативу не поддержали.
А что же будет, если оплатить липовый больничный, отправить документ в ФСС и учесть эти расходы при определении базы для начисления страховых взносов в Фонд соцстраха? Судебная практика показывает, что при проверке это трактуют как неуплату страховых взносов. При этом ПФР, через который поступают деньги в ФСС, ссылается на Федеральный закон . Штраф за такое нарушение составляет 20% от неуплаченной суммы взносов, плюс к этой сумме начисляются пени.
Ситуация неприятная, однако юристы говорят, что такое решение оспорить все же можно. Дело в том, что проверка листка нетрудоспособности не относится к компетенции работодателя. И прецеденты отмены решений уже есть. Например, постановлением ФАС Северо-Западного округа от 06.02.2014 по делу № А56-25158/20 суд отменил штраф, посчитав, что работодатель не знал о подделке больничного и, кроме того, он не наделен правом контроля за правильностью его оформления и порядком выдачи.
Таким образом, нерадивый сотрудник может обречь вас еще и на длительные судебные разбирательства.
Решивший совершить аферу сотрудник может подвергнуться уголовному преследованию. Ему грозит целый «букет» статей Уголовного кодекса:
Работодатель имеет право взыскать выплаченные по листку нетрудоспособности средства. Даже если поддельный документ не «отсеяли» в бухгалтерии, то фальшивку могут определить в ФСС. И уголовное преследование начнется тогда, когда о больничном сотрудник уже забыл, а полученные деньги потратил.
Если у вас завелись сотрудники, практикующие отдых на больничном, но доказать вы это пока не можете, советуем провести с ними отдельную планерку. Ознакомьте их с выдержками из Уголовного кодекса и информацией, которую вы прочитали выше.
Несмотря на то что подделка больничного листа кажется мелким и ненаказуемым проступком, она может принести серьезные неприятности как работодателю, так и работнику. Предприниматель, в штате которого завелся симулянт, несет убытки. Он не только платит взносы за неработающего афериста, но и нагружает остальной коллектив дополнительной работой. Можно начать проводить регулярные проверки всех больничных, это исключит попытки сдать в бухгалтерию липу.
Во-вторых, с первого взгляда выловите опасные ошибки, из-за которых листок надо поменять. В-третьих, сами сможете заполнить больничный так, чтобы потом его не исправлять.
Листок без номера - подделка. По номеру также можно проверить, не числится ли данный бланк в числе недействительных. Выяснить это можно по базе ФСС РФ на сайте fss.ru в разделе «Информация для работодателей». Или позвонив в медучреждение, выдавшее больничный.
Он есть по всему листку, но хорошо виден на просвет в верхнем левом углу в квадрате. Кстати, квадрат всегда белый, он предназначен для матричного кода, но пока его ставят не везде.
Ячейки, отведенные для заполнения, светло-желтые. В поддельных листках, как правило, белые.
Синие, розовые, светло-зеленые. Они разбросаны по всему бланку и выглядят как мелкие ворсинки. Синие и розовые хорошо видны, Все они светятся при ультрафиолете, как деньги.
Бланк сделан из плотной бумаги, как у денег. Если она не хрустит, то у вас в руках подделка.
Микротекст «листок нетрудоспособности» есть на линейках под ячейкой «Подпись врача» и для подписей директора и главбуха компании. Виден только под лупой, без нее – обычная линейка.
А также не совпадают с теми, что указаны на печатях. Выяснить, существует ли такое медучреждение на само деле имеет ли лицензию, можно на сайте roszdravnadzor.ru. Больницы и поликлиники, работающие без лицензии не вправе выдавать больничные (п. 2 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).
Фамилия врача не настоящая. Можно позвонить в медучреждении, и уточнить, работает у них такой врач или нет.
