श्रम कानून के अनुसार, कर्मचारियों को अपने हितों की रक्षा, अपने अधिकारों की रक्षा और सामान्य मुद्दों को हल करने के लिए ट्रेड यूनियन और एसोसिएशन बनाने का अधिकार है। हालाँकि, हर कंपनी में श्रमिकों का प्रतिनिधि निकाय नहीं होता है; यह एसोसिएशन पूरी तरह से स्वैच्छिक है। श्रम परिषद श्रमिकों के प्रतिनिधि निकायों में से एक है; इसकी गतिविधियाँ कार्यकारी शाखा या स्थानीय सरकार, नियोक्ताओं और उनके संघों की गतिविधियों पर निर्भर नहीं करती हैं। श्रमिक संघ ऊपर सूचीबद्ध समूहों से संबद्ध या नियंत्रित नहीं हैं।
किसी भी संगठन में कर्मचारियों का एक प्रतिनिधि निकाय बनाया जा सकता है: कंपनी का आकार, कर्मचारियों की संख्या या स्वामित्व का रूप कोई मायने नहीं रखता। एक परिषद न केवल किसी संगठन में, बल्कि एक व्यक्तिगत उद्यमी के साथ-साथ किसी कंपनी की शाखा या प्रतिनिधि कार्यालय में भी बनाई जा सकती है।
श्रम परिषद के चुनाव और श्रमिकों के प्रतिनिधि निकाय की गतिविधियों को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया श्रम संहिता द्वारा विनियमित नहीं है। यह प्रक्रिया श्रमिकों के विवेक पर निर्भर है: उन्हें इसे स्वयं करने की आवश्यकता है, ऐसा करने के लिए, वे एक प्रतिनिधि निकाय (कार्य सामूहिक परिषद पर विनियम) पर एक विनियमन अपना सकते हैं और इसमें चुनाव की प्रक्रिया स्थापित कर सकते हैं। परिषद के कार्यकर्ता और संघ में उनकी गतिविधियाँ। श्रम परिषद या अन्य प्रतिनिधि निकाय बनाने के लिए, श्रमिकों को एक बैठक आयोजित करनी होगी।
इस प्रकार, कार्य सामूहिक परिषद का चुनाव सामूहिक रूप से स्वतंत्र और स्वेच्छा से किया जाता है। कार्यकर्ताओं की एक बैठक आयोजित की जाती है और बैठक के दौरान उन नागरिकों का चुनाव किया जाता है जो समूह के हितों का आगे प्रतिनिधित्व करेंगे। चुनाव मतदान के माध्यम से होता है - यह खुला या गुप्त हो सकता है। नियोक्ता किसी भी तरह से इस गतिविधि को प्रभावित नहीं कर सकता - न तो परिषद के निर्माण का आयोजन कर सकता है, न ही किसी भी तरह से इसके निर्माण का समन्वय कर सकता है।
उन पदों की कोई सख्त सूची नहीं है जिन्हें श्रम परिषद में शामिल किया जाना चाहिए। श्रम परिषद की संरचना में, सही रूप में, शामिल हैं:
नियोक्ता श्रम कानून द्वारा निर्धारित कई मुद्दों पर श्रम परिषद की राय सुनने के लिए बाध्य है। इस प्रकार, कुछ मामलों में, स्थानीय नियामक अधिनियम के मसौदे की अंतिम मंजूरी से पहले, नियोक्ता को इसे कर्मचारियों के संघ को दिखाना होगा और इस अधिनियम को अपनाने के लिए उनकी सहमति प्राप्त करनी होगी। पांच दिनों के भीतर, श्रम परिषद को प्रस्तुत परियोजना की समीक्षा करनी होगी और नियोक्ता को अपनी राय भेजनी होगी। यदि नियोक्ता और कर्मचारी परिषद दस्तावेज़ पर एक आम निर्णय पर नहीं आते हैं और सहमत नहीं हो सकते हैं, तो नियोक्ता इसे स्वीकार कर सकता है, लेकिन कर्मचारियों को अदालत के माध्यम से अपील करने या राज्य श्रम निरीक्षणालय में शिकायत दर्ज करने का अधिकार है।
सोवियत सत्ता की अवधि के दौरान, श्रमिक समूहों के पास, कम से कम कागज़ पर, काफी व्यापक अधिकार थे। वर्तमान में उनकी भूमिका एवं महत्व कम हो गया है तथा उनके अधिकार बहुत संकीर्ण हो गये हैं। हां, यह समझ में आता है: मालिकों और केवल मालिकों को उत्पादन में निवेश की गई अपनी पूंजी को जोखिम में डालकर, अपने उत्पादन के साधनों के भाग्य का फैसला करने का अधिकार है। कर्मचारियों के अपने हित होते हैं और अक्सर वे मालिकों के हितों के सीधे विरोधी होते हैं।
एक कार्य सामूहिक एक रोजगार अनुबंध के आधार पर एक विशिष्ट उद्यम (संगठन, संस्थान) में श्रम के संयुक्त उपयोग के लिए किराए के श्रमिकों का एक स्वैच्छिक संघ है।
कार्यबल की संरचना. एक श्रमिक सामूहिक एक अनाकार संघ नहीं है, बल्कि एक संघ इस तरह से संगठित है कि उसके पास अपने सभी या कई सदस्यों के लिए सामान्य उत्पादन, सामाजिक, संगठनात्मक और अन्य मुद्दों को हल करने का वास्तविक अवसर है।
एसटीसी का चुनाव आम बैठक द्वारा किया जाता है, जो परिषद का आकार और उसकी अवधि निर्धारित करती है। एसटीसी सामान्य बैठक के प्रति जवाबदेह है। एसटीसी के सभी सदस्य स्वैच्छिक आधार पर अपने कर्तव्यों का पालन करते हैं। एसटीसी का कोई सदस्य जो ट्रस्ट पर खरा नहीं उतरा है, उसे आम बैठक द्वारा इसकी सदस्यता से हटाया जा सकता है।
ट्रेड यूनियन कमेटी के विपरीत, जो मुख्य रूप से उत्पादन के मुद्दों को हल करती है और उद्यम की दक्षता में सुधार करती है, ट्रेड यूनियन कमेटी सुरक्षात्मक और सामाजिक कार्य करती है (मजदूरी बढ़ाने, काम करने की स्थिति में सुधार, श्रम सुरक्षा और टीम के सामाजिक विकास के बारे में सवाल उठाती है) .
उद्यम का चार्टर श्रम सामूहिक निकायों के गठन और कार्य के सिद्धांतों, प्रक्रिया, शर्तों, शक्तियों और अन्य मुद्दों के लिए प्रदान करता है। श्रम सामूहिक की शक्तियों को कला में परिभाषित किया गया है। 53 रूसी संघ का श्रम संहिता। यह नोट करता है कि उद्यम के संगठनात्मक और कानूनी स्वरूप की परवाह किए बिना कार्यबल:
जैसा कि हम देखते हैं, श्रमिक समूहों की भूमिका को महत्वपूर्ण नहीं कहा जा सकता। हालाँकि, यह तभी बढ़ेगा जब कर्मचारी, उद्यम के मुनाफे में भाग लेने (इसके शेयर, बांड खरीदने) की प्रणाली के माध्यम से, साथ ही उस उद्यम से संबंधित पूंजी (संपत्ति) के एक हिस्से (शेयर) के मालिक बन जाएंगे जहां वे हैं काम। तब वे वास्तव में उद्यम के जीवन के सभी मुद्दों के सबसे प्रभावी समाधान में रुचि लेंगे।
यदि अब काम पर रखे गए कर्मचारी मुख्य रूप से अपने भाग्य के बारे में चिंतित हैं और उनके विशेष ध्यान का विषय मजदूरी में वृद्धि है, तो कामकाजी मालिक किसी भी तरह से उद्यम के हितों के प्रति उदासीन नहीं हैं, और, शेयरों के मालिक होने के नाते, वे पसंद करेंगे भविष्य में अधिक आय प्राप्त करने के लिए लगातार और लगातार उच्च वेतन की मांग करने के बजाय अधिक निवेश करना।
कंपनी की लाभ साझाकरण प्रणाली इस प्रकार है। उद्यम और कर्मियों (कर्मचारियों) द्वारा योगदान किए गए धन का उपयोग करके उद्यम में एक विशेष कोष बनाया जाता है। इन निधियों का हिसाब स्टाफ के प्रत्येक सदस्य के लिए खोले गए व्यक्तिगत खातों में रखा जाता है। कंपनी द्वारा किए गए योगदान की राशि को प्रत्येक कर्मचारी के वेतन के अनुपात में कर्मचारियों के बीच वितरित किया जाता है। इन निधियों से, कर्मचारी अपने उद्यम के शेयर, बांड, सरकारी बांड आदि खरीद सकता है, लेकिन वह उन्हें एक निश्चित अवधि के भीतर आसानी से वापस नहीं ले सकता है।
खरीदी गई प्रतिभूतियों पर लाभांश अर्जित किया जाता है और कर्मचारियों के व्यक्तिगत खातों में जमा किया जाता है। हालाँकि, यदि कोई उद्यम खुद को कठिन परिस्थिति में पाता है, तो कर्मचारियों को उद्यम के अन्य प्रतिभागियों (मालिकों) के साथ मिलकर नुकसान का जोखिम साझा करना होगा।
क्या किसी संगठन में एक कार्य परिषद और एक ट्रेड यूनियन एक ही समय में मौजूद हो सकते हैं यदि आधे से अधिक कर्मचारी ट्रेड यूनियन के हैं?
एक संगठन में दो कर्मचारी प्रतिनिधि निकाय हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, एक कार्य परिषद और एक ट्रेड यूनियन या दो ट्रेड यूनियन।
कानूनी आधार:
रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 52 स्थापित करता है कि किसी संगठन के प्रबंधन में सीधे या उनके प्रतिनिधि निकायों के माध्यम से भाग लेने का कर्मचारियों का अधिकार रूसी संघ के श्रम संहिता, अन्य संघीय कानूनों, संगठन के घटक दस्तावेजों द्वारा विनियमित होता है। , सामूहिक समझौते, और समझौते।
रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 37 के अनुसार, सामूहिक वार्ता में भाग लेने वाले दलों के प्रतिनिधि सामाजिक और श्रम संबंधों के विनियमन के मुद्दों को चुनने के लिए स्वतंत्र हैं। दो या दो से अधिक प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन, अपने निर्वाचित निकायों के निर्णय से, किसी दिए गए नियोक्ता के आधे से अधिक कर्मचारियों को सामूहिक रूप से एकजुट करके, सामूहिक सौदेबाजी करने, एकल मसौदा सामूहिक समझौते को विकसित करने और सामूहिक समझौते के समापन के लिए एक एकल प्रतिनिधि निकाय बना सकते हैं। (इसके बाद इसे एकल प्रतिनिधि निकाय के रूप में संदर्भित किया गया है)।
एक प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन जो संगठन के आधे से अधिक कर्मचारियों को एकजुट करता है, एक व्यक्तिगत उद्यमी को अपने निर्वाचित निकाय के निर्णय से, नियोक्ता (उसके प्रतिनिधि) को सभी कर्मचारियों की ओर से सामूहिक सौदेबाजी शुरू करने का प्रस्ताव भेजने का अधिकार है। पहले एक भी प्रतिनिधि निकाय बनाए बिना।
कला के पैरा 1 के अनुसार. 12 जनवरी 1996 के संघीय कानून के 16 एन 10-एफजेड "ट्रेड यूनियनों, उनके अधिकारों और गतिविधि की गारंटी पर", ट्रेड यूनियनों, प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठनों और उनके निकायों के संगठन में श्रमिकों के अन्य प्रतिनिधि निकायों के साथ संबंध बनाए गए हैं। सहयोग के आधार पर. संगठन में श्रमिकों के अन्य प्रतिनिधि निकायों की उपस्थिति का उपयोग निर्दिष्ट संघीय कानून के अनुसार ट्रेड यूनियनों की गतिविधियों में बाधा डालने के लिए नहीं किया जा सकता है।
रोस्ट्रुड का सूचना पोर्टल "ऑनलाइन निरीक्षण.आरएफ", अक्टूबर 2017
प्रावधानों
I. सामान्य प्रावधान
1. श्रम सामूहिक परिषद लोकतांत्रिक प्रबंधन प्रणाली का एक निर्वाचित, स्थायी निकाय है, जो उद्यम के संपूर्ण श्रम सामूहिक (एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई)1 की ओर से व्यापक प्रचार की स्थितियों में अपने कार्यों और अधिकारों का प्रयोग करती है।
2. अपनी गतिविधियों में, श्रम परिषद उद्यम की गतिविधियों को विनियमित करने वाले विधायी और नियामक दस्तावेजों द्वारा निर्देशित होती है।
3. परिषद के कामकाज की स्थितियों में, प्रशासन, उद्यम और कार्यबल, पार्टी, ट्रेड यूनियन, कोम्सोमोल संगठनों, व्यक्तिगत श्रमिकों, विशेषज्ञों और कर्मचारियों के बीच बातचीत सुनिश्चित की जाती है।
4. परिषद उद्यम के विभिन्न निकायों के प्रबंधन कार्यों को एकजुट और केंद्रीकृत करती है और कार्यबल के माध्यम से स्वशासन के विचारों को लागू करती है।
5. अपनी गतिविधियों में, परिषद उद्यम के कार्यबल की आम बैठक (सम्मेलन) के प्रति जवाबदेह है।
6. श्रम सामूहिक परिषद उसके द्वारा अनुमोदित योजना के अनुसार कार्य करती है, जिसे श्रम सामूहिक के सभी सदस्यों के ध्यान में लाया जाता है। योजना में दिए गए मुद्दों के साथ-साथ, प्रशासन, सार्वजनिक संगठनों, संरचनात्मक प्रभागों और कार्यबल के व्यक्तिगत सदस्यों की पहल पर अन्य मुद्दों पर भी विचार किया जा सकता है।
7. उद्यम के प्रमुखों, संरचनात्मक प्रभागों, इच्छुक पार्टियों और विशेषज्ञ सलाहकारों को परिषद (प्रेसीडियम) की बैठकों में आमंत्रित किया जा सकता है।
8. विचाराधीन मुद्दों पर, परिषद निर्णय लेती है, जिन्हें अपनाया हुआ माना जाता है यदि परिषद के अधिकांश सदस्य उनके पक्ष में मतदान करते हैं।
9. श्रम सामूहिक परिषद के निर्णय प्रशासन, सार्वजनिक संगठनों और श्रम सामूहिक के सदस्यों पर बाध्यकारी होते हैं।
10. चर्चा किये गये मुद्दों पर एक प्रोटोकॉल रखा जाता है, जिस पर परिषद के अध्यक्ष और सचिव हस्ताक्षर करते हैं। प्रोटोकॉल की सामग्री को कार्य समूह के सदस्यों के ध्यान में लाया जाता है।
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1 इसके बाद इसे "उद्यम" के रूप में संदर्भित किया जाएगा।
द्वितीय. कार्य
श्रमिकों की स्वशासन और रचनात्मक पहल का विकास, वैज्ञानिक, तकनीकी और सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को हल करने के लिए टीम की ताकतों को जुटाना, काम के अंतिम परिणामों के लिए टीम की जिम्मेदारी को मजबूत करना।
तृतीय. परिषद की संरचना एवं गठन
1. श्रम सामूहिक परिषद का चुनाव गुप्त या खुले मतदान द्वारा उद्यम कर्मचारियों के एक सम्मेलन (सामान्य बैठक) में किया जाता है।
2. बैठक को वैध माना जाता है यदि टीम के सदस्यों की कुल संख्या के आधे से अधिक इसमें भाग लेते हैं, और सम्मेलन - कम से कम 2/3 प्रतिनिधि।
आवश्यकतानुसार बैठकें (सम्मेलन) बुलाई जाती हैं, लेकिन वर्ष में कम से कम दो बार।
3. श्रमिक समूह का एक सम्मेलन (बैठक) परिषद के सदस्यों की संख्या पर निर्णय लेता है।
4. श्रम सामूहिक परिषद के सभी सदस्य समान शर्तों पर चुने जाते हैं। मौसमी, अस्थायी कर्मचारी और प्रशिक्षु परिषद के लिए नहीं चुने जाते हैं।
5. परिषद सदस्यों के लिए उम्मीदवारों को उद्यम के संरचनात्मक प्रभागों के सम्मेलनों (बैठकों) में नामित किया जाता है।
6. उद्यम प्रशासन के प्रतिनिधियों को श्रम परिषद के सदस्यों की कुल संख्या के एक चौथाई से अधिक नहीं होना चाहिए।
7. श्रम सामूहिक परिषद की एक आंतरिक संरचना होती है, जिसके मुख्य तत्व हैं: अध्यक्ष, उनके प्रतिनिधि, सचिव, कार्य आयोग (स्थायी और अस्थायी), श्रम सामूहिक परिषद के सदस्य, जो इसके सदस्यों में से चुने जाते हैं परिषद सदस्यों का बहुमत मत1.
7.1. अध्यक्ष समसामयिक मुद्दों पर संगठनात्मक और परिचालन कार्य करता है, अपनी बैठकों के दौरान परिषद की गतिविधियों का आयोजन करता है।
परिषद के लिए एक कार्य योजना के विकास का आयोजन करता है और इसे परिषद द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करता है।
परिचालन कार्यों को जारी करता है, परिषद की बैठक के लिए मुद्दों की तैयारी की प्रगति की निगरानी करता है।
परिषद के कार्यों की पारदर्शिता और उसके निर्णयों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है। परिषद द्वारा अनुमोदन के लिए अपने प्रतिनिधियों और सचिव की उम्मीदवारी का प्रस्ताव करता है। सम्मेलन (बैठक) को परिषद की गतिविधियों के परिणामों की रिपोर्ट2।
7.2. सचिव कार्यालय का काम करता है, बैठकों का विवरण रखता है, और श्रम परिषद के सदस्यों द्वारा कर्तव्यों के प्रदर्शन को रिकॉर्ड करता है।
7.3. उद्यम के उत्पादन और आर्थिक गतिविधि (वैज्ञानिक, तकनीकी, संगठनात्मक, नियामक, आदि) के कुछ क्षेत्रों में काम को व्यवस्थित करने के लिए परिषद के भीतर इसके सदस्यों से कार्य आयोगों का गठन किया जाता है।
7.4. श्रम सामूहिक परिषद का एक सदस्य परिषद द्वारा चर्चा के लिए लाए गए मुद्दों को हल करने में भाग लेता है और उसे सौंपे गए कार्यों की श्रृंखला को निष्पादित करता है। कार्य समूह के जीवन से संबंधित प्रस्तावों को विचारार्थ परिषद के समक्ष प्रस्तुत करता है, परिषद के निर्णयों का पालन करता है तथा असहमति की स्थिति में परिषद को इसके बारे में सूचित करता है।
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1 श्रम सामूहिक की एक बैठक (सम्मेलन) के निर्णय से, संरचनात्मक प्रभागों के सामूहिकों की परिषदें बनाई जा सकती हैं जो उद्यम के श्रम सामूहिक की परिषद के समान सिद्धांतों के आधार पर संचालित होती हैं।
2 कई उद्यम एक प्रेसिडियम के निर्माण का अभ्यास करते हैं, जो परिषद द्वारा विचार के लिए सामग्री की तैयारी का आयोजन करता है, परिषद के असाधारण आयोजन के मुद्दे पर निर्णय लेता है, और परिषद द्वारा इसे सौंपे गए अन्य मौजूदा मुद्दों को हल करता है। इस मामले में, परिषद का अध्यक्ष परिषद के प्रेसीडियम का प्रबंधन भी करता है, परिषद का सचिव प्रेसीडियम का सचिव भी होता है।
3विशेषज्ञ कार्य आयोगों में सलाहकार के रूप में शामिल हो सकते हैं।
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चतुर्थ. कार्य
1. उत्पादन, पुनर्निर्माण और तकनीकी पुन: उपकरण, सभी प्रकार के संसाधनों की बचत, सामाजिक विकास आदि के लिए दीर्घकालिक और वर्तमान योजनाओं के मसौदे पर सम्मेलन में विचार और अनुमोदन।
2. उद्यम की संगठनात्मक संरचना और प्रबंधन विधियों, लाभ वितरण परियोजनाओं, आर्थिक प्रोत्साहन निधि के उपयोग के अनुमान, सामूहिक समझौतों के मसौदे आदि में सुधार के प्रस्तावों के सम्मेलनों में विचार और अनुमोदन।
3. आर्थिक प्रबंधन के मूल सिद्धांतों और प्रबंधन के लोकतांत्रिक सिद्धांतों के विकास को विनियमित करने वाले नियामक दस्तावेजों और कृत्यों की अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर विकास और अनुमोदन।
4. सभी कार्यों और उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार लाने, उद्यम में संगठन और अनुशासन बढ़ाने की नीति अपनाना।
5. उद्यम में प्रमाणन में भागीदारी, इसकी प्रक्रिया के दौरान लोकतंत्र और पारदर्शिता सुनिश्चित करना।
6. श्रमिकों की रचनात्मक पहल के आगे विकास के लिए टीम को प्रभावित करने के लिए संगठनात्मक, आर्थिक और सामाजिक उपायों का विकास, इस आधार पर विज्ञान और प्रौद्योगिकी की नवीनतम उपलब्धियों, सर्वोत्तम प्रथाओं, युक्तिकरण प्रस्तावों और आविष्कारों का परिचय।
7. टीम के सामाजिक विकास के स्तर का आकलन करने में भागीदारी, टीम के सदस्यों की जरूरतों और हितों का अध्ययन, भविष्य के लिए सामाजिक और आर्थिक संकेतकों की योजना बनाने में भागीदारी।
8. आवास निर्माण, बच्चों और चिकित्सा संस्थानों के निर्माण, सांस्कृतिक और सामुदायिक सुविधाओं के मुद्दों का समाधान।
9. स्वास्थ्य को बनाए रखने, सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करने, उत्पादन की संस्कृति और सौंदर्यशास्त्र में सुधार के उपायों पर विचार।
10. उच्च और माध्यमिक विशिष्ट शिक्षण संस्थानों में अध्ययन के लिए, उन्नत प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों आदि में भेजने के लिए उम्मीदवारों की पहचान।
11.
संरचनात्मक प्रभागों और उत्पादन टीमों की परिषदों को पद्धतिगत सहायता प्रदान करना, प्रबंधन, अर्थशास्त्र, समाजशास्त्र आदि पर परिषद के सदस्यों के लिए प्रशिक्षण आयोजित करना।
12. उद्यम के प्रबंधन कर्मचारियों की नियुक्ति और चुनाव, उनके आंदोलन और बर्खास्तगी की प्रक्रिया का निर्धारण। रिपोर्ट सुनना और प्रबंधन कर्मियों के प्रदर्शन का मूल्यांकन करना।
13. उद्यम के आर्थिक, आर्थिक और सामाजिक जीवन के बारे में कार्यबल से जानकारी।
वी. अधिकार
1. अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर स्वतंत्र निर्णय लें और कानून के अनुसार लिए गए निर्णयों के कार्यान्वयन की निगरानी करें।
2. उद्यम के किसी भी प्रबंधन निकाय और अधिकारियों के अवैध कार्यों पर रोक लगाएं।
3. सम्मेलन (सामान्य बैठक) के समक्ष आर्थिक, नैतिक और प्रशासनिक प्रतिबंध लागू करने का मुद्दा उठाएं, जिसमें प्रबंधक (निदेशक सहित) को उसके पद से हटाना भी शामिल है, यदि वह टीम की सफल गतिविधियों को सुनिश्चित नहीं करता है , श्रम कानूनों का उल्लंघन करता है या परिषद के निर्णयों की अनदेखी करता है।
4. उद्यम के निदेशक को संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुखों के पदों के लिए उम्मीदवारों की सिफारिश करना।
5. अपने काम में टीम के किसी भी सदस्य को शामिल करें, विचाराधीन मुद्दों पर जानकारी का अनुरोध करें और व्यक्तिगत कार्य जारी करें।
6. शासन की लोकतांत्रिक नींव विकसित करने की प्रक्रिया में इसकी गतिविधियों की संरचना और प्रकृति का पुनर्निर्माण करें।
7. श्रम सामूहिक परिषद के संकल्पों एवं निर्णयों को सामूहिक सम्मेलन (बैठक) द्वारा रद्द किया जा सकता है।
8. श्रम सामूहिक परिषद के किसी सदस्य को श्रम सामूहिक परिषद की सहमति के बिना किसी अन्य नौकरी में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता, बर्खास्त नहीं किया जा सकता या प्रशासनिक दंड और भौतिक प्रतिबंधों के अधीन नहीं किया जा सकता।
9. यदि परिषद का कोई सदस्य अपने कर्तव्यों को पूरा करने में विफल रहता है, ऐसे निर्णय लेता है जिससे उद्यम को नुकसान होता है, या टीम का विश्वास खो देता है, तो उसे समय से पहले अपनी शक्तियों से वंचित किया जा सकता है। परिषद के किसी सदस्य को वापस बुलाने का निर्णय श्रम सामूहिक के एक सम्मेलन (बैठक) द्वारा किया जाता है।
VI. ज़िम्मेदारी
परिषद के अध्यक्ष, परिषद के सचिव और उसके सदस्य श्रम सामूहिक परिषद को इन विनियमों द्वारा सौंपे गए कार्यों और कार्यों की पूर्ति की गुणवत्ता और समयबद्धता के लिए पूरी जिम्मेदारी लेते हैं।
अनुच्छेद 235.1. कार्यबल की शक्तियाँ
(रूसी संघ द्वारा दिनांक 25 सितंबर 1992 एन 3543-1 द्वारा संशोधित)
किसी उद्यम का कार्यबल, उसके संगठनात्मक और कानूनी स्वरूप की परवाह किए बिना:
प्रशासन के साथ एक सामूहिक समझौते को समाप्त करने की आवश्यकता पर निर्णय लेता है, उसके मसौदे की समीक्षा करता है और उसे मंजूरी देता है;
उद्यम के चार्टर के अनुसार श्रम सामूहिक की स्वशासन के मुद्दों पर विचार करता है और हल करता है;
उद्यम के कर्मचारियों को श्रम सामूहिक निधि से सामाजिक लाभ प्रदान करने के लिए सूची और प्रक्रिया निर्धारित करता है;
उद्यम में सार्वजनिक संगठनों की गतिविधि के रूपों और शर्तों को निर्धारित और विनियमित करता है;
अन्य मुद्दों को सामूहिक समझौते के अनुसार हल करता है।
किसी राज्य या नगरपालिका उद्यम का कार्यबल, साथ ही एक उद्यम जिसकी संपत्ति में राज्य या स्थानीय काउंसिल ऑफ पीपुल्स डेप्युटीज़ का योगदान 50 प्रतिशत से अधिक है:
संस्थापक के साथ मिलकर उद्यम के चार्टर में किए गए परिवर्तनों और परिवर्धन की समीक्षा और अनुमोदन करता है;
प्रबंधक को काम पर रखते समय, उद्यम के संस्थापक के साथ मिलकर अनुबंध की शर्तें निर्धारित करता है;
एक नया उद्यम बनाने के लिए उद्यम से एक या अधिक संरचनात्मक प्रभागों को अलग करने का निर्णय लेता है;
रूसी संघ और रूसी संघ के भीतर गणराज्यों के कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के अनुसार और भीतर उद्यम के स्वामित्व के रूप को बदलने के मुद्दे को हल करने में भाग लेता है।
श्रम सामूहिक की शक्तियों का प्रयोग करने की प्रक्रिया और रूप रूसी संघ के कानून के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं। राज्य और नगरपालिका उद्यमों के साथ-साथ ऐसे उद्यमों में जिनकी संपत्ति में राज्य या स्थानीय पीपुल्स डिप्टी काउंसिल का योगदान 50 प्रतिशत से अधिक है, श्रम सामूहिक की शक्तियों का प्रयोग सामान्य बैठक (सम्मेलन) और उसके निर्वाचित द्वारा किया जाता है। निकाय - श्रम सामूहिक परिषद।
कार्यबल और नियोक्ता के बीच संबंध, श्रम सुरक्षा, सामाजिक विकास और उद्यम के मुनाफे में श्रमिकों की भागीदारी रूसी संघ के कानून, चार्टर और सामूहिक समझौते द्वारा विनियमित होती है।
श्रम परिषद या यह एक ट्रेड यूनियन है?
हाल ही में, व्यक्तिगत नियोक्ता सामाजिक साझेदारी में प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठनों को नियोक्ता द्वारा नियंत्रित अन्य कर्मचारी प्रतिनिधियों, विशेष रूप से तथाकथित श्रम सामूहिक परिषदों (एसटीके) के साथ बदलने का प्रयास कर रहे हैं। ऐसे प्रतिस्थापन में नियोक्ताओं की कार्रवाइयां काफी खतरा पैदा करती हैं। यदि कोई ट्रेड यूनियन संगठन नहीं है या जब प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन कमजोर हो जाता है, तो श्रमिकों की सुरक्षा करने वाला कोई नहीं होता है।
एसटीसी और ट्रेड यूनियन क्या हैं और वे कैसे भिन्न हैं?
रूसी संघ का श्रम संहिता ट्रेड यूनियनों को श्रमिकों के मुख्य प्रतिनिधियों की स्थिति और अधिकार प्रदान करता है और केवल कुछ शर्तों के तहत अन्य प्रतिनिधियों को इंगित करता है। दूसरे शब्दों में, विधायक नियोक्ता के अनुरोध पर मनमाने ढंग से नहीं, बल्कि केवल 2 मामलों में, सामाजिक साझेदारी में श्रमिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए ट्रेड यूनियन के अलावा एक प्रतिनिधि निकाय के निर्माण का प्रावधान करता है:
- इस नियोक्ता के कर्मचारी किसी भी प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन में एकजुट नहीं हैं;
- मौजूदा प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठनों में से कोई भी किसी दिए गए नियोक्ता के आधे से अधिक कर्मचारियों को एकजुट नहीं करता है और स्थानीय स्तर पर सामाजिक भागीदारी में कर्मचारियों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए अधिकृत नहीं है।
कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय का चुनाव कर्मचारियों की एक सामान्य बैठक (सम्मेलन) में गुप्त मतदान द्वारा किया जाता है। साथ ही, एसटीसी के कार्य अस्पष्ट हैं, और शक्तियां महत्वहीन हैं, इसके अलावा, श्रम कानून यह निर्दिष्ट नहीं करता है कि एसटीसी को अपनी गतिविधियों में किस प्रकार निर्देशित किया जाना चाहिए; कोई छोटा महत्व नहीं है कि एसटीसी, कर्मचारियों का प्रतिनिधि होने के नाते, सदस्यता पर आधारित नहीं है और अन्य संगठनों का हिस्सा नहीं है जिनके पास उच्च (कानूनी, राजनीतिक, आदि) स्थिति है, और इसलिए, नहीं है एक उच्च संस्था. कला के अनुसार एसटीसी प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन का विकल्प नहीं है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 31 को अपनी गतिविधियों में प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन को बदलने का अधिकार नहीं है, इसके अलावा, एसटीसी प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन द्वारा अपनी शक्तियों के प्रयोग में बाधा नहीं बन सकता है। जो कुछ कहा गया है, उससे सवाल उठता है: एसटीसी किसके प्रति जवाबदेह है, यह किसके प्रति जिम्मेदार है, इसे "अपने काम के परिणामों के लिए" जवाबदेह ठहराने का अधिकार किसे है? औपचारिक रूप से, एसटीसी कर्मचारियों की आम बैठक (सम्मेलन) के प्रति जवाबदेह है। लेकिन कर्मचारियों की एक सामान्य बैठक (सम्मेलन), एक नियम के रूप में, वर्ष में एक बार से अधिक नहीं आयोजित की जाती है। इसके अलावा, यदि कर्मचारियों ने नियोक्ता के "दबाव" के तहत एसटीसी बनाने का निर्णय लिया है, तो वे उसी तरह किसी भी रिपोर्ट को मंजूरी देंगे और एसटीसी की किसी भी कार्रवाई को मंजूरी देंगे। इसलिए, वास्तव में, एसटीसी की गतिविधियों पर रिपोर्ट मांगने वाला कोई नहीं है (नियोक्ता को छोड़कर)।
अपनी गतिविधियों में, ट्रेड यूनियनों को कानून और उनके द्वारा अपनाए गए चार्टर द्वारा निर्देशित किया जाता है। रूसी संघ के संविधान के अलावा, संघीय कानून "ट्रेड यूनियनों, उनके अधिकारों और गतिविधियों की गारंटी पर" (संहिता की शुरूआत को ध्यान में रखते हुए), ट्रेड यूनियन संघीय कानून "सार्वजनिक संघों पर" का उपयोग करते हैं।
ट्रेड यूनियन और उनके संघ स्वतंत्र रूप से अपने चार्टर, प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठनों पर विनियमों, उनकी संरचना को मंजूरी देते हैं, ट्रेड यूनियन निकाय बनाते हैं, उनकी गतिविधियों का आयोजन करते हैं, बैठकें, सम्मेलन, कांग्रेस और अन्य कार्यक्रम आयोजित करते हैं। जबकि यह स्पष्ट नहीं है कि एसटीसी को अपनी गतिविधियों में क्या निर्देशित किया जाना चाहिए।
नियोक्ता और उसके प्रतिनिधियों द्वारा श्रम कानून (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 370) के अनुपालन की निगरानी करने का अधिकार केवल ट्रेड यूनियन (और किसी अन्य प्रतिनिधि निकाय को नहीं) को दिया गया है। केवल एक ट्रेड यूनियन को नियोक्ता द्वारा अपनाए गए स्थानीय नियामक अधिनियम को राज्य श्रम निरीक्षणालय या अदालत में अपील करने का अधिकार है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 372)। केवल एक ट्रेड यूनियन (और कोई अन्य प्रतिनिधि निकाय) को किसी कर्मचारी के हित में अदालत जाने का अधिकार नहीं है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 391 का भाग 1)। नियोक्ता की पहल पर एक रोजगार अनुबंध की समाप्ति पर, कला। रूसी संघ के श्रम संहिता के 373 में केवल प्राथमिक व्यापार संघ संगठन के निर्वाचित निकाय की राय को ध्यान में रखने का प्रावधान है (किसी अन्य प्रतिनिधि निकाय की भागीदारी प्रदान नहीं की गई है)।
नियोक्ता के लिए स्क्रीन
रूसी संघ के श्रम संहिता के विश्लेषण के आधार पर, हम कह सकते हैं कि एसटीसी का मुख्य उद्देश्य प्रतिनिधित्व है - सामूहिक समझौते का समापन करते समय और स्थानीय नियमों को अपनाते समय श्रमिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करना। ट्रेड यूनियन को नियोक्ता द्वारा कानून के अनुपालन की निगरानी का कार्य भी दिया जाता है। एसटीसी केवल संगठन (उद्यम) के स्तर पर श्रमिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करता है, जबकि ट्रेड यूनियन न केवल संगठन (उद्यम) के स्तर पर, बल्कि राज्य स्तर (राज्य और में) पर भी प्रतिनिधित्व का कार्य करता है। नगर निगम संगठन)। ट्रेड यूनियन प्रतिनिधित्व का उद्देश्य अतिरिक्त (मौजूदा की तुलना में) लाभ और सेवाएँ (सामाजिक सेवाएँ, सामाजिक सुरक्षा, अतिरिक्त स्वास्थ्य बीमा, आदि) बनाना है।
एक ट्रेड यूनियन को किसी संगठन (उद्यम) के सभी कर्मचारियों के हितों का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार है, न कि केवल ट्रेड यूनियन सदस्यों का। फिर प्रतिनिधित्व की संस्था को ढेर करना और संगठन में श्रमिकों का कोई अन्य प्रतिनिधि निकाय बनाना क्यों आवश्यक है, और सभी श्रमिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन को अधिकृत नहीं करना चाहिए? अक्सर, यह नियोक्ता के लिए फायदेमंद होता है, ताकि वह अपने "जीवन" को आसान बना सके, "फूट डालो और जीतो" सिद्धांत पर कार्य कर सके। एसटीसी की स्थिति - यह स्पष्ट नहीं है कि एसटीसी में किसे शामिल किया जाएगा, यह अक्सर नियोक्ता पर निर्भर करता है, और यदि इसमें नियोक्ता को खुश करने वाले अधिकांश लोग शामिल हैं, तो हर कोई समझता है कि इससे क्या होगा। यदि कर्मचारी प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन की वर्तमान संरचना से संतुष्ट नहीं हैं, तो उन्हें उचित निष्कर्ष निकालने और ट्रेड यूनियन समिति (प्राथमिक ट्रेड यूनियन संगठन) के सदस्यों को फिर से चुनने का अधिकार है। यदि वर्तमान ट्रेड यूनियन समिति नियोक्ता के अनुकूल नहीं है, तो आपको नियोक्ता के नेतृत्व का पालन करने और ट्रेड यूनियन समिति का चुनाव करने से पहले सोचने की ज़रूरत है, और क्या कर्मचारियों को आमतौर पर नियोक्ता को खुश करने के लिए बनाई गई ऐसी संस्था की आवश्यकता है। इसके अलावा, जिन मुद्दों पर श्रमिकों के प्रतिनिधि निकाय के रूप में एसटीसी को विचार करने का अधिकार है, उनके लिए ट्रेड यूनियन की क्षमता काफी कम है।
रूसी संघ का श्रम संहिता उन स्थितियों को परिभाषित करती है जब एक नियोक्ता को निर्णय लेते समय एक प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखना चाहिए (उदाहरण के लिए, वेतन पर्ची के फॉर्म को मंजूरी देते समय अनुच्छेद 136, आंतरिक श्रम नियमों को मंजूरी देते समय अनुच्छेद 190) , आदि), और जब - एक ट्रेड यूनियन निकाय (उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 74 अंशकालिक कामकाजी व्यवस्था शुरू करते समय, अनुच्छेद 99 और 113 जब ओवरटाइम काम में संलग्न होते हैं और सप्ताहांत और गैर-कामकाजी छुट्टियों पर काम करते हैं, अनुच्छेद 123 अनुमोदन करते समय एक छुट्टी कार्यक्रम, अनुच्छेद 135 जब एक स्थानीय नियामक अधिनियम को अपनाते हुए एक वेतन प्रणाली स्थापित करना, आदि)।
रूसी संघ के श्रम संहिता के विश्लेषण से यह पता चलता है कि ऐसे मामलों में जहां कोड को एक प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखने की आवश्यकता होती है, श्रमिकों के हितों का प्रतिनिधित्व एसटीसी और ट्रेड यूनियन दोनों द्वारा किया जा सकता है। ऐसे मामलों में जहां रूसी संघ का श्रम संहिता नियोक्ता को ट्रेड यूनियन की राय को ध्यान में रखने के लिए बाध्य करती है, एसटीसी की राय को ध्यान में नहीं रखा जाता है। इस प्रकार, यदि किसी संगठन में ट्रेड यूनियन निकाय नहीं है, लेकिन श्रमिक संघ है, तो कुछ मुद्दे जिन्हें ट्रेड यूनियनों की भागीदारी से हल किया जा सकता है, उनका निर्णय अकेले नियोक्ता द्वारा किया जाएगा। इससे श्रमिकों के लिए सुरक्षा का स्तर कम हो जाता है।
ट्रेड यूनियन संगठनों के पास ऐसे संसाधन हैं जो अन्य कर्मचारी प्रतिनिधियों के पास नहीं हैं। यह समझना और याद रखना आवश्यक है कि नियोक्ता, एसटीसी जैसी संस्था के निर्माण के लिए धन्यवाद, एक सामूहिक समझौते की आड़ में, श्रमिकों पर कानूनी आरोप लगा सकता है जो पहले से ही गारंटी के अलावा किसी और चीज की गारंटी नहीं देता है। रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा।
दस्तावेज़
… टीम“हमारा मतलब हर किसी से है, लेकिन हम लड़कों के बारे में बात भी नहीं कर सकते। आख़िरकार … सलाहआगे!" यूपीआई नोट: " आख़िरकार सोवियत को … इसलिए, चाहे? या वैसे भीपहला विकल्प, नहीं इसलिए... लेनिन का यूनियन» … इसलिए, जैसा कि आप जानते हैं, में श्रमकिताब। इसलिए …
दस्तावेज़
... सेंट पीटर्सबर्ग मानवतावादी विश्वविद्यालय ट्रेड यूनियन(ज़िनोवी कोरोगोडस्की का पाठ्यक्रम ... जरूरतमंदों को स्थानांतरण, श्रमिक दल, उद्यमी। हर कोई... एक बार फिर या सभी—आख़िरकारके पास से निकला। गरीब... हाई चर्च ऐसी सलाहबैठकें होंगी...
दस्तावेज़
...अनुमत परिषदफेडरेशन... ऐसासामाजिक भागीदारी के उचित स्तर पर आयोगों का गठन नहीं किया गया है - तदनुरूप ट्रेड यूनियन(संघ ट्रेड यूनियन... व्यापार संघ या श्रमिक दल, सेमी … सभीअधिकार प्रदान किये गये श्रम …
दस्तावेज़
… में ऐसामामले लागू होते हैं श्रमविधान... श्रमसंबंध (संबंधित) ट्रेड यूनियन(संघ ट्रेड यूनियन) और नियोक्ता संघ) सरकारी निकाय या... टेलीविजन और वीडियो फिल्मांकन टीमें, थिएटर, नाट्य...
दस्तावेज़
... - अनंत श्रम, सूर्य का आशीर्वाद... सलाह दीभाग्यशाली अवकाश का लाभ उठाएं. वह फिर से अस्पष्ट था, वह मजाक करता है या...उसके - से ट्रेड यूनियनऔर मंत्रालय... टीमप्रयोगशालाएँ। टीम, सभी... . - आप देखिए, नहीं मै सोने के लिए जाना चाहता हूँसरल,'' बुखोव प्रसन्न हुआ...
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श्रम परिषद
किसी भी संगठन को केंद्रीकरण के सिद्धांतों पर विकसित होना चाहिए। यह समझने से कि एक परिषद कैसे बनाई जाए जिसके कार्यबल ने सफल और स्पष्ट रूप से विनियमित कार्य का कार्य निर्धारित किया है, आपको अपने लक्ष्यों को आसानी से प्राप्त करने में मदद मिलेगी।
विशेष साहित्य में इस बारे में बहुत सारी जानकारी है कि टीम को परिषद जैसी आंतरिक कॉर्पोरेट संस्था क्यों बनानी चाहिए। कई प्रबंधक और उद्यमों के सबसे सक्रिय कर्मचारी, इस जानकारी से परिचित होने के बाद, जड़ता से स्वचालित रूप से ऐसी परिषद बनाने का निर्णय लेते हैं, क्योंकि इसी तरह से संबंधित दस्तावेज़ इसे नियंत्रित करते हैं। निःसंदेह, यह पूरी तरह से गलत दृष्टिकोण है। आपको स्पष्ट रूप से समझना चाहिए कि एक सामूहिक परिषद क्यों बनाई जा रही है और इस आंतरिक प्रबंधन तंत्र के कार्यान्वयन से कंपनी को क्या लाभ होगा।
मुझे कहना होगा कि इसके बहुत सारे फायदे हैं। और हमें इस तथ्य से शुरुआत करनी चाहिए कि, सबसे पहले, परिषद उद्यम की प्रणालीगत, विनियमित, स्पष्ट रूप से संरचित गतिविधियों के लिए एक अतिरिक्त नींव रखती है। यह एक और लीवर है जो आपको एक आर्थिक इकाई के सफल विकास के लिए एक मंच बनाने की अनुमति देता है। इसके अलावा, वह जो वैधता, पारदर्शिता और प्रचार के सिद्धांतों पर आधारित होगा।
मुख्य बात यह है कि यह तंत्र कंपनी में स्वशासन के विचारों के निर्माण में मदद करता है। बेशक, कई नेता टीम के भीतर लोकतंत्र के इस स्वरूप को लेकर बहुत संशय में हैं। ऐसे संशयवादी प्रबंधकों को सबसे पहले यह याद रखने की जरूरत है कि स्वशासन प्रणाली का सक्षम और बुद्धिमान निर्माण, नकारात्मक अपेक्षाओं के विपरीत, प्रबंधन टीम के हाथों में खेल सकता है और उन्हें उद्यम को विकास के नए स्तरों पर ले जाने में मदद कर सकता है। यहां यह महत्वपूर्ण है कि यह न भूलें कि आपको इस विशिष्ट क्षेत्र में गतिविधियों को कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करने की आवश्यकता है।
तो, कंपनी की गतिविधियों में कार्यबल परिषद का एकीकरण क्या विशिष्ट लाभ प्रदान करता है? ये हैं फायदे:
जैसा कि हम देख सकते हैं, परिषद के निर्माण द्वारा प्रदान किए गए अवसरों की सीमा बहुत व्यापक है। लेकिन कैसे, किन नियमों के अनुसार, इस आंतरिक कॉर्पोरेट संरचना को इस तरह से बनाया जा सकता है कि यह वास्तव में, कागज पर नहीं, एक शक्तिशाली शक्ति बन जाए जो उद्यम को उसके इच्छित लक्ष्यों के मार्ग पर समर्थन देती है?
आरंभ करने के लिए, इस संरचना के कार्य को स्वयं स्पष्ट रूप से विनियमित किया जाना चाहिए। यानी लेबर कलेक्टिव काउंसिल पर एक रेगुलेशन बनाएं। यह क्या है? चरण-दर-चरण और स्व-सरकारी निकाय की गतिविधियों को सटीक रूप से नियंत्रित करता है, यह दर्शाता है कि इस आंतरिक संरचना के लक्ष्य और उद्देश्य, कार्य और शक्तियां क्या हैं।
एक नियम के रूप में, निर्दिष्ट दस्तावेज़ में निम्नलिखित मुख्य खंड होते हैं (ध्यान दें कि किसी विशेष उद्यम के प्रबंधन और कर्मचारियों की इच्छा के आधार पर शब्द भिन्न हो सकते हैं):
अन्य बातों के अलावा, विचाराधीन विनियमों को इस क्षेत्र में कार्य की एक विशिष्ट योजना का संकेत देते हुए, श्रम परिषद के प्रतिनिधियों के चुनाव की प्रक्रिया निर्धारित करनी चाहिए। साथ ही, दस्तावेज़ को इस कॉर्पोरेट संरचना में शामिल विशेषज्ञों की क्षमता को पूरी तरह से प्रस्तुत करना चाहिए।
दस्तावेज़ की सबसे बड़ी परतों में से एक परिषद की कार्य योजना को विनियमित करने वाला अनुभाग है। और यह भी कि यह किन विशिष्ट समस्याओं का समाधान करता है।
मुख्य बात यह है कि विनियमों का उद्देश्य श्रमिक समूह के अधिकारों की रक्षा करना होना चाहिए।
यहां प्रश्न में तंत्र बनाने के प्रमुख, रणनीतिक लक्ष्य से संबंधित एक महत्वपूर्ण बारीकियां उत्पन्न होती हैं।
परिषद का गठन करते समय यह स्पष्ट रूप से समझना महत्वपूर्ण है कि इसका मुख्य उद्देश्य उद्यम के कर्मचारियों के वैध हितों को सुनिश्चित करना है। हाँ, निःसंदेह, परिषद के निर्माण का उद्देश्य कई अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करना है। हालाँकि, कर्मचारी अधिकारों की सुरक्षा ही इस संरचना को लागू करने का प्राथमिक लक्ष्य है। अर्थात्, परिषद, कुल मिलाकर, श्रमिकों का मानवाधिकार रक्षक, उनके अधिकारों के एक समूह के सम्मान की गारंटी देने वाली है।
इस तथ्य के बावजूद कि कार्यबल परिषद की गतिविधियों को विनियमित करने वाले दस्तावेज़ बड़े पैमाने पर मुक्त रूप में तैयार किए जा सकते हैं (क्योंकि परिषद कंपनी की आंतरिक संरचना है), अभी भी कुछ नियम हैं जिनका इस निकाय को बनाते समय पालन किया जाना चाहिए।
इस प्रकार, यह याद रखना चाहिए कि परिषद को अपनी गतिविधियों में रूसी संघ के श्रम संहिता और अन्य प्रासंगिक नियामक कानूनी कृत्यों पर भरोसा करना चाहिए। परिषद जो निर्णय लेगी, उसे कंपनी के शीर्ष प्रबंधन के प्रतिनिधियों और उसकी टीम के सदस्यों दोनों द्वारा किया जाना चाहिए। और, निःसंदेह, सार्वजनिक संगठन, यदि वे किसी आर्थिक इकाई के ढांचे के भीतर मौजूद हैं।
इसके अलावा, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि श्रम परिषद एक चुनावी निकाय है। यानी इसके प्रतिनिधियों को टीम की विशेष बैठकों और सम्मेलनों में चुना जाता है। इसके अलावा, मतदान या तो गुप्त या स्पष्ट हो सकता है।
एक महत्वपूर्ण प्रावधान यह है कि परिषद में शामिल सभी विशेषज्ञों को समानता के सिद्धांतों के आधार पर चुना जाना चाहिए। साथ ही, संरचना में इंटर्न जैसे उद्यम कर्मचारियों, इंटर्नशिप से गुजरने वाले छात्रों और अस्थायी रूप से प्रमुख विशेषज्ञों की जगह लेने वाले कर्मचारियों को शामिल नहीं किया जाना चाहिए।
यह परिषद की अनुमानित प्रबंधन संरचना है:
यह इस बात से संबंधित है कि संबंधित अधिकृत निकाय कौन से विशिष्ट कार्य कर सकता है? आइए यहां इसका एक उदाहरण दें ताकि कंपनी का प्रबंधन स्पष्ट रूप से समझ सके कि परिषद की आवश्यकता क्यों है और यह किन विशिष्ट दक्षताओं से संपन्न हो सकती है।
तो, परिषद के कार्य इस प्रकार हो सकते हैं:
यूएसएसआर की राज्य समिति
श्रम और सामाजिक मुद्दों पर
और
अखिल-संघ केंद्रीय परिषद का सचिवालय
ट्रेड यूनियन
(यह भी देखें - यूएसएसआर की राज्य श्रम समिति और ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियंस का 29 अप्रैल का फरमान-
रेल्या 1988 एन 274/13-45)।
सीपीएसयू की केंद्रीय समिति, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद और ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियंस दिनांक 8 फरवरी, 1988 एन 174 के संकल्प के अनुसार, श्रम और सामाजिक मुद्दों के लिए यूएसएसआर राज्य समिति और सचिवालय ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियन्स का वितरण:
1. राज्य उद्यमों (संघों) पर विशेषज्ञों के पदों को भरने के लिए श्रम समूहों की परिषदों के चुनाव, प्रबंधकों के चुनाव आयोजित करने और प्रतियोगिताओं के आयोजन की प्रक्रिया पर राज्य उद्यमों (संघों) पर यूएसएसआर कानून के आधार पर विकसित सिफारिशों को मंजूरी दें। अनुबंध।
2. उद्यमों (संघों) और ट्रेड यूनियन समितियों के प्रमुख उत्पादन, सामाजिक और कार्मिक मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला पर अपनी शक्तियों के कार्यान्वयन में श्रम सामूहिक परिषदों को प्रभावी सहायता प्रदान करते हैं। जब वे राज्य उद्यमों (संघों) पर यूएसएसआर कानून द्वारा प्रदान किए गए कार्यों को पूरा करते हैं तो श्रम सामूहिक परिषदों की गतिविधियों के दोहराव और प्रतिस्थापन की अनुमति न दें।
3. यूएसएसआर राज्य श्रम समिति के श्रम अनुसंधान संस्थान, समिति के श्रम और सामाजिक विकास के कानूनी विनियमन विभाग, संगठनात्मक कार्य विभाग और ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों के कानूनी विभाग को निर्देश दें। ट्रेड यूनियनों की केंद्रीय समितियाँ उद्यमों (संघों) में चुनाव और प्रतियोगिता आयोजित करने के अनुभव को संक्षेप में प्रस्तुत करेंगी और इन सिफारिशों में बदलाव और परिवर्धन के लिए प्रस्ताव तैयार करेंगी।
आवेदन
राज्य के संकल्प के लिए
श्रम और सामाजिक पर यूएसएसआर समिति
राष्ट्रीय मुद्दे और ट्रेड यूनियनों की ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल का सचिवालय
दिनांक 8 फ़रवरी 1988 एन 68ए/14-18ए
राज्य उद्यमों (संघों) पर यूएसएसआर कानून के अनुसार उद्यमों के अधिकारों और स्वतंत्रता का विस्तार, उन्हें पूर्ण आर्थिक लेखांकन और स्व-वित्तपोषण में स्थानांतरित करना, और प्रबंधन में लोकतांत्रिक सिद्धांतों के विकास से उत्पादन, तकनीकी और में तेजी लाने के लिए नए अवसर और संभावनाएं खुलती हैं। उद्यमों का सामाजिक-आर्थिक विकास, उनकी कर्मियों की क्षमता को मजबूत करना, कार्यबल और प्रत्येक कर्मचारी को वास्तव में खुद को उत्पादन में एक सच्चा स्वामी साबित करने की अनुमति देता है।
श्रमिक समूहों की परिषदों का निर्माण, उद्यमों और उनके विभागों के प्रमुखों के चुनाव की शुरूआत, प्रतिस्पर्धी आधार पर विशेषज्ञ पदों को भरने की प्रथा का विस्तार, स्वशासन और कमान की एकता के सिद्धांतों को मजबूत और व्यवस्थित रूप से संयोजित करता है, बढ़ाता है। प्रबंधकों और विशेषज्ञों का अधिकार और उच्च अंतिम परिणाम प्राप्त करने के लिए उद्यमों, संघों और संगठनों में सभी श्रमिकों के सामूहिक हित और जिम्मेदारी को मजबूत करना।
श्रम परिषद की गतिविधियों और नेताओं के चुनाव का आधार राज्य उद्यमों (संघों) पर यूएसएसआर कानून, साथ ही यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के अन्य विधायी कार्य हैं।
श्रम समूहों और प्रबंधकों की परिषदों के चुनावों की तैयारी और संचालन, उद्यमों और संघों में विशेषज्ञ पदों को भरने के लिए प्रतियोगिताएं प्राथमिक पार्टी संगठन के नेतृत्व में की जाती हैं। साथ ही, पार्टी संगठन सीपीएसयू की कार्मिक नीति का अनुसरण करता है, राज्य, श्रमिक सामूहिक और प्रत्येक कार्यकर्ता के हितों का एक जैविक संयोजन सुनिश्चित करता है, और इस कार्य को व्यापक लोकतंत्र और खुलेपन के आधार पर संचालित करता है।
उद्यम टीमों, उनके प्रशासन, पार्टी और ट्रेड यूनियन निकायों के लिए सिफारिशें विकसित की गईं, ताकि उन्हें श्रम समूहों की परिषदों, उद्यमों के प्रमुखों (संघों) के चुनावों और विशेषज्ञों के रिक्त पदों को भरने के लिए प्रतियोगिताओं के आयोजन में पद्धतिगत सहायता प्रदान की जा सके।
1. बैठकों (सम्मेलनों) के बीच की अवधि के दौरान श्रम सामूहिक की शक्तियों का प्रयोग उद्यम के श्रम सामूहिक की परिषद (एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई) द्वारा किया जाता है।
2. श्रम सामूहिक की परिषद को 2-3 साल की अवधि के लिए गुप्त या खुले मतदान द्वारा उद्यम कर्मचारियों (एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई) की सामान्य बैठक (सम्मेलन) द्वारा चुना जाता है।
परिषद के चुनाव के लिए बैठक के समय के बारे में चुनाव से 15 दिन पहले सूचित करने की सिफारिश की जाती है।
3. श्रम सामूहिक परिषद के सदस्यों का चुनाव श्रम सामूहिक, पार्टी, ट्रेड यूनियन और अन्य सार्वजनिक संगठनों, संरचनात्मक प्रभागों के समूह, उद्यम के प्रशासन की बैठक (सम्मेलन) में सीधे नामांकित उम्मीदवारों में से किया जाता है। साथ ही श्रमिक समूह के सदस्य। पार्टी, ट्रेड यूनियन, अन्य सार्वजनिक संगठन और प्रशासन बैठक में उम्मीदवारों की एक सूची प्रस्तावित कर सकते हैं।
4. श्रम सामूहिक परिषद के चुनाव के लिए श्रम सामूहिक की एक बैठक (सम्मेलन) ट्रेड यूनियन समिति द्वारा उद्यम (एसोसिएशन) के प्रशासन के साथ मिलकर बुलाई जाती है। वे सम्मेलन में प्रतिनिधियों के प्रतिनिधित्व के मानदंड भी निर्धारित करते हैं। बैठक को वैध माना जाता है यदि टीम के सदस्यों की कुल संख्या के आधे से अधिक इसमें भाग लेते हैं, और सम्मेलन - कम से कम दो-तिहाई प्रतिनिधि इसमें भाग लेते हैं।
जिन उम्मीदवारों को बैठक में उपस्थित कार्यबल के अधिकांश सदस्यों (सम्मेलन प्रतिनिधियों के बहुमत) द्वारा वोट दिया जाता है, उन्हें निर्वाचित माना जाता है। परिषद का आकार श्रम सामूहिक की सामान्य बैठक (सम्मेलन) द्वारा निर्धारित किया जाता है। यह ऐसा होना चाहिए कि श्रम सामूहिक परिषद को सौंपे गए कार्यों का समय पर और उच्च गुणवत्ता वाला समाधान सुनिश्चित किया जा सके, लेकिन 30 से अधिक लोगों को नहीं।
कार्यकर्ता, फोरमैन, फोरमैन, विशेषज्ञ, प्रशासन, पार्टी, ट्रेड यूनियन, कोम्सोमोल और अन्य सार्वजनिक संगठनों के प्रतिनिधि परिषद के लिए चुने जाते हैं। प्रशासन के प्रतिनिधि श्रम परिषद के कुल सदस्यों की एक चौथाई से अधिक नहीं होने चाहिए। यह अनुशंसा की जाती है कि बैठक में प्रत्येक उम्मीदवार पर अलग से चर्चा की जाए।
यदि, चुनावों के परिणामस्वरूप, निर्वाचित लोगों (अधिकांश वोट प्राप्त करने वाले व्यक्तियों) की संख्या बैठक द्वारा निर्धारित संख्या से अधिक हो जाती है, तो उसे मात्रात्मक संरचना पर अपने निर्णय पर पुनर्विचार करने का अधिकार है, या उन उम्मीदवारों को परिषद में बनाए रखना जिनके लिए बैठक (सम्मेलन) के प्रतिभागियों से अधिक वोट डाले गए थे।
अगले चुनाव में, परिषद की संरचना आमतौर पर कम से कम एक तिहाई नवीनीकृत की जाती है।
5. परिषद के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और सचिव का चुनाव परिषद की संगठनात्मक बैठक में साधारण बहुमत से किया जाता है।
यह अनुशंसा की जाती है कि श्रम सामूहिक परिषद के अध्यक्ष उन्नत श्रमिकों, फोरमैन, विशेषज्ञों, अनुभागों, कार्यशालाओं, विभागों और अन्य समान इकाइयों के प्रमुखों का चुनाव करें। उद्यमों (संघों, संगठनों) और सार्वजनिक संगठनों के प्रमुखों को श्रम सामूहिक परिषदों के अध्यक्ष के रूप में चुनने की अनुशंसा नहीं की जाती है।
परिषद के सभी सदस्य, जिनमें अध्यक्ष, उनके प्रतिनिधि और परिषद के सचिव शामिल हैं, छूट प्राप्त कर्मचारी नहीं हैं और स्वैच्छिक आधार पर अपने कर्तव्यों का पालन करते हैं।
6. यदि परिषद का कोई सदस्य उस पर रखे गए भरोसे को सही नहीं ठहराता है, तो उसे श्रम सामूहिक की बैठक (सम्मेलन) में इसकी सदस्यता से हटाया जा सकता है।
7. चुनाव का सिद्धांत उद्यमों (संघों), संघों की संरचनात्मक इकाइयों, उत्पादन सुविधाओं, कार्यशालाओं, विभागों, अनुभागों, फार्मों, इकाइयों और अन्य प्रभागों के प्रमुखों के साथ-साथ फोरमैन और फोरमैन पर भी लागू होता है। उप प्रबंधकों, कानूनी और लेखा सेवाओं के प्रमुखों और उद्यमों की गुणवत्ता नियंत्रण सेवाओं को उद्यम के प्रमुख द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है और उसके बाद उच्च प्राधिकारी द्वारा अनुमोदन किया जाता है।
उद्यम के श्रम सामूहिक की परिषद, उत्पादन की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, वैकल्पिक आधार पर भरे जाने वाले कुछ पदों के लिए चुनाव कराने के लिए विशिष्ट डेटा निर्धारित करती है।
8. उच्च और माध्यमिक विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों से स्नातक होने के बाद उद्यम (एसोसिएशन) में भेजे गए युवा विशेषज्ञों को चुनाव कराए बिना संबंधित टीम की परिषद के साथ समझौते में उद्यम के प्रमुख द्वारा चुनाव के आधार पर भरे गए पदों पर नियुक्त किया जाता है।
9. नवनिर्मित या निर्मित उद्यमों (संघों) के प्रमुखों को एक उच्च प्राधिकारी द्वारा इस पद पर नियुक्त किया जाता है। इन प्रबंधकों के चुनाव का समय एक उच्च निकाय से सहमत श्रम सामूहिक परिषद के निर्णय द्वारा स्थापित किया जाता है।
10. पार्टी और सार्वजनिक संगठन, श्रम सामूहिक परिषद, उद्यम का प्रशासन, विभागों की टीमें और उच्च संगठन स्वयं उम्मीदवारों की सहमति से चुनाव के आधार पर भरे गए पदों के लिए उम्मीदवारों को नामांकित कर सकते हैं। किसी भी कार्यकर्ता को अपनी उम्मीदवारी का प्रस्ताव देने का भी अधिकार है.
11. प्रबंधन पदों के लिए सबसे योग्य उम्मीदवारों की पहचान करने के लिए, उनका चुनाव, एक नियम के रूप में, आवेदकों के बीच से प्रतिस्पर्धी आधार पर किया जाता है।
संबंधित टीमों के निर्णय से, फोरमैन और फोरमैन, अनुभागों, फार्मों, इकाइयों के प्रमुखों के साथ-साथ अन्य समान डिवीजनों के प्रमुखों का चुनाव गैर-प्रतिस्पर्धी आधार पर किया जा सकता है।
12. उद्यमों के प्रमुखों और उनके प्रभागों, संघों की संरचनात्मक इकाइयों के साथ-साथ फोरमैन और फोरमैन के चुनावों की घोषणा, आवेदन जमा करने की समय सीमा, पेशेवर योग्यता की आवश्यकताओं और उम्मीदवारों के अन्य गुणों के बारे में जानकारी उद्योग में रखने की सिफारिश की जाती है। , रिपब्लिकन, स्थानीय, फ़ैक्टरी, वॉल सील और अन्य मीडिया चुनाव की समय सीमा से एक महीने पहले नहीं।
उम्मीदवारों का नामांकन और चुनाव में भाग लेने के लिए आवेदन स्वीकार करना, एक नियम के रूप में, शुरू होने से दो सप्ताह पहले बंद हो जाता है।
13. चुनाव आयोजित करने के लिए, श्रम सामूहिक परिषद और प्रशासन के संयुक्त निर्णय द्वारा उद्यम में एक प्रतिस्पर्धा आयोग बनाया जा सकता है।
इसकी संरचना में, एक नियम के रूप में, श्रम सामूहिक परिषद, प्रशासन, पार्टी, ट्रेड यूनियन और अन्य सार्वजनिक संगठनों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ उन्नत श्रमिक, वैज्ञानिक, अपने स्वयं के प्रमुख विशेषज्ञ और अन्य उद्यमों, संगठनों और उच्च प्रबंधन निकायों के प्रतिनिधि शामिल हैं। प्रतिस्पर्धा आयोग प्रबंधन पदों के लिए उम्मीदवारों से परिचित होता है, उनके व्यवसाय, राजनीतिक, पेशेवर, नैतिक और अन्य गुणों का अध्ययन करता है।
चुनाव की तैयारी के लिए संगठनात्मक और तकनीकी कार्य श्रम परिषद की ओर से उद्यम की कार्मिक सेवा द्वारा किया जाता है।
14. प्रबंधन पदों के लिए उम्मीदवारों को निर्धारित तरीके से उद्यम से परिचित होने, उनकी रुचि की जानकारी प्राप्त करने और उद्यम के संबंधित प्रभागों का दौरा करने का अवसर दिया जाता है।
प्रतिस्पर्धा आयोग उद्यम या उसके प्रभाग के सामने आने वाली सबसे महत्वपूर्ण उत्पादन, आर्थिक, सामाजिक और प्रबंधकीय समस्याओं को हल करने के लिए प्रस्ताव विकसित करने के लिए, यदि उपयुक्त हो, आवेदकों को आमंत्रित कर सकता है।
सामग्रियों के अध्ययन और उम्मीदवारों के साथ बातचीत के आधार पर, प्रतिस्पर्धा आयोग यह सिफारिश कर सकता है कि उनमें से कुछ लोग मतदान से अपनी उम्मीदवारी वापस ले लें।
15. साक्षात्कार और बैठकों के आधार पर, आवेदकों के प्रस्तावों का अध्ययन करने के साथ-साथ प्रस्तुत दस्तावेजों का विश्लेषण करते हुए, पार्टी, सोवियत और ट्रेड यूनियन निकायों, श्रम सामूहिक परिषद की राय को ध्यान में रखते हुए, प्रतियोगिता आयोग उम्मीदवारों के बारे में निष्कर्ष तैयार करता है। पदों के लिए और उन्हें बैठक (सम्मेलन) श्रमिक समूह के ध्यान में लाता है। साथ ही, आयोग यह अनुशंसा करने से बचता है कि टीम इस या उस उम्मीदवार का चुनाव करे।
16. चुनाव में भाग लेने के लिए उम्मीदवारों की सूची और उनके बारे में बुनियादी जानकारी, एक नियम के रूप में, चुनाव से एक सप्ताह पहले टीम को सूचित की जाती है। संबंधित विभाग की टीम की पहल पर उम्मीदवारों के साथ बैठकें की जा सकती हैं।
किसी निर्वाचित पद के लिए प्रत्येक उम्मीदवार को किसी भी स्तर पर चुनाव में भाग लेने से इनकार करने का अधिकार है।
17. प्रबंधकों के चुनाव के लिए बैठक (सम्मेलन) प्रतिस्पर्धा आयोग की सामग्रियों पर विचार करती है और प्रासंगिक उम्मीदवारों को मतदान सूची में शामिल करने पर निर्णय लेती है।
मतदान सूची में शामिल उम्मीदवारों को टीम से बात करने और उनकी गतिविधियों के कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार करने का अवसर दिया जाना चाहिए। कार्यबल का कोई भी सदस्य चर्चा में भाग ले सकता है।
18. प्रबंधकों के चुनाव के दौरान बैठक (सम्मेलन) की क्षमता उसी तरह स्थापित की जाती है जैसे श्रम सामूहिक परिषद का चुनाव करते समय। जिस उम्मीदवार को बहुमत प्राप्त होता है उसे निर्वाचित माना जाता है, बशर्ते कि बैठक (सम्मेलन) में आधे से अधिक प्रतिभागी उसके लिए मतदान करें।
यदि किसी भी उम्मीदवार को आधे से अधिक वोट नहीं मिलते हैं, तो दोबारा मतदान होता है। एक नियम के रूप में, सबसे अधिक वोट प्राप्त करने वाले दो उम्मीदवारों को भाग लेने की अनुमति है। यदि पुनर्मतदान के दौरान किसी भी उम्मीदवार को आधे से अधिक वोट नहीं मिलते हैं, तो नए चुनाव बुलाए जाते हैं।
19. उद्यमों के प्रमुखों और संघों की संरचनात्मक इकाइयों को 5 साल की अवधि के लिए गुप्त या खुले मतदान (बैठक या सम्मेलन के विवेक पर) द्वारा श्रम सामूहिक की सामान्य बैठक (सम्मेलन) द्वारा चुना जाता है और एक द्वारा अनुमोदित किया जाता है। उच्चतर शरीर.
श्रम सामूहिक द्वारा चुने गए प्रमुख संरचनात्मक इकाई (मूल उद्यम) के प्रमुख को एसोसिएशन के प्रमुख के रूप में एक उच्च निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
ऐसे मामलों में जहां किसी एसोसिएशन का प्रबंधन एक अलग तंत्र द्वारा किया जाता है, एसोसिएशन के प्रमुख का चुनाव उसकी संरचनात्मक इकाइयों और उद्यमों के श्रम समूहों के प्रतिनिधियों के एक सम्मेलन में किया जाता है।
उद्यम विभागों के प्रमुखों, साथ ही फोरमैन और फोरमैन को संबंधित टीमों द्वारा गुप्त या खुले मतदान (टीम के विवेक पर) द्वारा 5 साल तक की अवधि के लिए चुना जाता है और उद्यम के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
20. एसोसिएशन की एक संरचनात्मक इकाई, एक उद्यम (एसोसिएशन) के प्रमुख पद के लिए एक उम्मीदवार का चुनाव करने के लिए श्रम सामूहिक की एक बैठक (सम्मेलन) का निर्णय, इसके उच्च प्रबंधन निकाय द्वारा अनुमोदन का आधार है पद के लिए उम्मीदवार.
यदि कोई उच्च प्राधिकारी श्रमिक समूह द्वारा चुने गए उम्मीदवार को मंजूरी नहीं देता है, तो उसे श्रमिक समूह को चुनाव परिणामों को मंजूरी देने से इनकार करने के कारणों के बारे में बताना होगा। ऐसे में नये चुनाव होते हैं.
21. किसी उद्यम (किसी एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई) के एक प्रभाग के प्रमुख के पद के लिए एक उम्मीदवार का चुनाव करने के लिए कर्मचारियों की बैठक का निर्णय इस उद्यम (एक एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई) के प्रशासन के लिए एक आदेश जारी करने का आधार है। इस उम्मीदवार को प्रासंगिक पद पर अनुमोदित करना।
यदि उद्यम का प्रशासन संबंधित सामूहिक द्वारा पद के लिए चुने गए उम्मीदवार को मंजूरी नहीं देता है, तो वह इस सामूहिक को चुनाव परिणामों को मंजूरी देने से इनकार करने का कारण समझाने के लिए बाध्य है, और सामूहिक परिषद के निर्णय से, नए चुनाव होते हैं। आयोजित।
22. ऐसे मामलों में जहां उद्यमों (संघों) के प्रमुख, संघों की संरचनात्मक इकाइयाँ अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने में विफल रहती हैं, या अन्य कारणों से, कार्यालय से उनकी शीघ्र बर्खास्तगी एक निर्णय के आधार पर एक उच्च निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से की जाती है। श्रमिक समूह की आम बैठक (सम्मेलन) की। इस मामले में, किसी प्रबंधक को कार्यालय से शीघ्र बर्खास्त करने का आरंभकर्ता कार्य सामूहिक, कार्य सामूहिक परिषद, पार्टी, सोवियत, ट्रेड यूनियन या उच्च आर्थिक निकाय हो सकता है। इस मामले में, ये निकाय श्रम सामूहिक या उसकी परिषद की आम बैठक (सम्मेलन) के समक्ष अपने प्रस्ताव को उचित ठहराते हैं।
एक अलग प्रबंधन तंत्र वाले संघ के प्रमुख के पद से शीघ्र बर्खास्तगी इसकी संरचनात्मक इकाइयों (उद्यमों) के श्रम समूहों के प्रतिनिधियों के एक सम्मेलन के निर्णय द्वारा की जाती है।
यदि विभागों के प्रमुख, साथ ही फोरमैन और फोरमैन, अपनी जिम्मेदारियों का सामना नहीं करते हैं, तो उद्यम के प्रमुख संबंधित विभाग की टीम के निर्णय के आधार पर स्थापित प्रक्रिया के अनुसार उन्हें उनके पदों से शीघ्र मुक्त कर सकते हैं।
23. उद्यमों के प्रमुखों, संघों की संरचनात्मक इकाइयों, डिवीजनों, साथ ही फोरमैन और फोरमैन को उनके कार्यकाल की समाप्ति पर कार्यालय से बर्खास्त कर दिया गया, व्यक्तियों के संबंध में कानून द्वारा स्थापित तरीके से फिर से चुना जा सकता है या किसी अन्य नौकरी पर भेजा जा सकता है। निर्वाचित पदों से मुक्त किया गया।
24. किसी उद्यम (एसोसिएशन) के प्रमुख और एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई के प्रमुख के चुनाव कराने की प्रक्रिया के उल्लंघन के बारे में बयान उच्च आर्थिक और ट्रेड यूनियन निकायों को संयुक्त विचार के लिए प्रस्तुत किए जा सकते हैं, और प्रक्रिया के उल्लंघन के बारे में बयान किसी उद्यम (किसी एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई) के प्रभागों के प्रमुखों का चुनाव कराना, फोरमैन और फोरमैन को उद्यम के प्रशासन और ट्रेड यूनियन समिति (एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई) के साथ मिलकर श्रम सामूहिक की परिषद माना जाता है।
25. राज्य उद्यमों (संघों) पर यूएसएसआर कानून के आधार पर, साथ ही इन सिफारिशों और उद्यम में उत्पादन की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, श्रम सामूहिक परिषदों के चुनाव और प्रबंधकों के चुनाव कराने की प्रक्रिया पर एक विनियमन विकसित किया जा रहा है। , जिसे श्रम सामूहिक की बैठक (सम्मेलन) में अनुमोदित किया जाता है।
26. उन पदों के लिए उच्च योग्य विशेषज्ञों के चयन की निष्पक्षता बढ़ाने के लिए जहां कर्मचारियों के पेशेवर गुणों का विशेष महत्व है, रिक्त पदों के चयन और भरने के लिए एक प्रतिस्पर्धी प्रणाली का उपयोग करने की सिफारिश की जाती है।
प्रतियोगिताओं के आधार पर, मुख्य विशेषज्ञों, विशेषज्ञों, साथ ही उन प्रबंधकों के पद भरे जा सकते हैं जो चुनाव के लिए अभिप्रेत नहीं हैं। उद्यम का प्रमुख, श्रम परिषद के साथ मिलकर यह निर्णय लेता है कि कौन से रिक्त पद प्रतियोगिता के माध्यम से भरे जाएंगे।
प्रतियोगिताओं के आयोजन की यह प्रक्रिया यूएसएसआर सरकार के अलग-अलग निर्णयों द्वारा स्थापित पदों को भरने के लिए प्रतियोगिताओं के आयोजन की प्रक्रिया और शर्तों को प्रभावित नहीं करती है।
27. प्रतियोगिता आयोजित करने के लिए, उद्यम के प्रमुख (एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई) के निर्णय से, प्रतियोगिता आयोग बनाए जाते हैं। कुछ मामलों में, उद्यम के प्रमुख के निर्णय से, प्रतिस्पर्धा आयोग कई रिक्त पदों को भरने के लिए एक प्रतियोगिता आयोजित कर सकता है। आयोगों में सामूहिक परिषदों, प्रशासन, पार्टी, ट्रेड यूनियन और अन्य सार्वजनिक संगठनों के प्रतिनिधि और संबंधित प्रोफ़ाइल के उच्च योग्य विशेषज्ञ शामिल हैं।
प्रतियोगिता आयोग का मुख्य कार्य प्रतियोगिता में भाग लेने वाले आवेदकों में से एक विशिष्ट व्यक्ति को पद पर नियुक्त करने के लिए उद्यम के प्रमुख को सिफारिशें देना है।
28. प्रतियोगिताओं के बारे में घोषणाएं, आवेदन जमा करने की समय सीमा, पेशेवर योग्यता की आवश्यकताएं और उद्योग और स्थानीय प्रेस में उम्मीदवारों के अन्य गुणों के बारे में घोषणाएं प्रकाशित करने की सिफारिश की जाती है और इसके परिणाम उद्यम मीडिया द्वारा व्यापक रूप से कवर किए जाते हैं;
29. स्वयं उम्मीदवारों, पार्टी और सार्वजनिक संगठनों, श्रम सामूहिक परिषद और विभागीय टीमों की सहमति से, साथ ही उद्यम का प्रशासन प्रतिस्पर्धी आधार पर भरे पदों के लिए उम्मीदवारों को नामांकित कर सकता है। कोई भी कार्यकर्ता जो किसी विशेष पद के लिए पेशेवर, योग्य और अन्य गुणों की आवश्यकताओं को पूरा करता है, उसे प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए खुद को नामांकित करने का अधिकार है।
30. साक्षात्कारों के साथ-साथ प्रस्तुत दस्तावेजों के आधार पर, आयोग पद के लिए उम्मीदवारों का मूल्यांकन इस आधार पर करता है कि क्या उनके पास आवश्यक कार्य अनुभव, शिक्षा का स्तर, उनकी विशेषज्ञता का अनुपालन और इस पद के लिए आवश्यक योग्यताएं हैं, साथ ही साथ उम्मीदवारों के बारे में कार्यबल की राय को ध्यान में रखें। इन शर्तों को पूरा करने वाले उम्मीदवारों के लिए, आयोग को विशेषज्ञों के रूप में उनकी क्षमता की पहचान करने के लिए उनके भविष्य के काम से संबंधित मुद्दों पर सार विकसित करने के लिए आमंत्रित करने का अधिकार है।
31. उम्मीदवारों के साथ साक्षात्कार, उनके द्वारा तैयार किए गए सार के मूल्यांकन और आवेदकों के व्यावसायिक गुणों का अध्ययन करने के अन्य तरीकों का उपयोग करते हुए, प्रतियोगिता आयोग उस रिक्त पद को भरने के लिए एक व्यक्ति की सिफारिश करने का निर्णय लेता है जिसके लिए एक प्रतियोगिता की घोषणा की गई है। .
प्रतियोगिता आयोग खुले या गुप्त मतदान द्वारा बहुमत से निर्णय लेता है। वोटों की समानता के मामले में, एक निर्णय किया जाता है जिसके लिए प्रतिस्पर्धा आयोग के अध्यक्ष ने मतदान किया।
32. प्रतियोगिताओं के परिणामों के आधार पर नियुक्ति प्रतियोगिता आयोग के निर्णय को ध्यान में रखते हुए उद्यम के प्रमुख (एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई) द्वारा की जाती है।
कार्य समूहों और प्रबंधकों की परिषदों के चुनाव आयोजित करना, प्रतिस्पर्धी आधार पर विशेषज्ञों के साथ पदों को भरना, उन श्रमिकों की उत्पादन प्रबंधन में भागीदारी सुनिश्चित करनी चाहिए जो श्रमिकों के विश्वास का आनंद लेते हैं, पेशेवर क्षमता, उच्च नैतिक और राजनीतिक गुण, आर्थिक में गहरी रुचि रखते हैं। समाजवादी संपत्ति का उपयोग, समाज, टीम और प्रत्येक कर्मचारी के हितों का संयोजन सुनिश्चित करने में सक्षम।
श्रम परिषद के कार्य
लेबर कलेक्टिव काउंसिल एक लोकतांत्रिक प्रबंधन प्रणाली का एक निर्वाचित, स्थायी निकाय है जो उद्यम के संपूर्ण कार्यबल (एसोसिएशन की संरचनात्मक इकाई) की ओर से व्यापक प्रचार की स्थितियों में अपने कार्यों और अधिकारों का प्रयोग करता है। परिषद उद्यम के विभिन्न निकायों के प्रबंधन कार्यों को एकजुट और केंद्रीकृत करती है और कार्यबल के माध्यम से स्वशासन के विचारों को लागू करती है। इसके अलावा, परिषद उद्यम प्रशासन और कार्यबल, ट्रेड यूनियन संगठन, व्यक्तिगत श्रमिकों, विशेषज्ञों और कर्मचारियों के बीच बातचीत सुनिश्चित करती है।
परिषद का कार्य श्रमिकों की स्वशासन और रचनात्मक पहल को विकसित करना, वैज्ञानिक, तकनीकी और सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को हल करने के लिए टीम की ताकत को जुटाना और काम के अंतिम परिणामों के लिए टीम की जिम्मेदारी को मजबूत करना है।
अपनी गतिविधियों में, कार्य सामूहिक परिषद रूसी संघ के श्रम संहिता, उद्यम की गतिविधियों को विनियमित करने वाले विधायी और नियामक दस्तावेजों द्वारा निर्देशित होती है, और उद्यम के कार्य सामूहिक की सामान्य बैठक (सम्मेलन) के प्रति जवाबदेह होती है।
श्रम सामूहिक परिषद के निर्णय प्रशासन, सार्वजनिक संगठनों और श्रम सामूहिक के सदस्यों पर बाध्यकारी होते हैं।
श्रम सामूहिक परिषद का चुनाव गुप्त या खुले मतदान द्वारा उद्यम कर्मचारियों के एक सम्मेलन (सामान्य बैठक) में किया जाता है।
श्रम सामूहिक परिषद के सभी सदस्य समान शर्तों पर चुने जाते हैं। मौसमी, अस्थायी कर्मचारी और प्रशिक्षु परिषद के लिए नहीं चुने जाते हैं।
परिषद के सदस्यों के लिए उम्मीदवारों को उद्यम के संरचनात्मक प्रभागों के सम्मेलनों (बैठकों) में नामित किया जाता है।
लेबर कलेक्टिव काउंसिल में, एक नियम के रूप में, निम्नलिखित प्रबंधन संरचना होती है: एक अध्यक्ष, उसके प्रतिनिधि, एक सचिव, कार्य आयोग (स्थायी और अस्थायी), और लेबर कलेक्टिव काउंसिल के सदस्य, जो बहुमत से इसके सदस्यों में से चुने जाते हैं। परिषद के सदस्यों का वोट.
श्रम परिषद के अध्यक्ष:
- समसामयिक मुद्दों पर संगठनात्मक और परिचालन कार्य करता है;
- अपनी बैठकों के दौरान परिषद की गतिविधियों का आयोजन करता है;
- परिषद के लिए एक कार्य योजना के विकास का आयोजन करता है और इसे परिषद द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करता है;
- परिचालन कार्य जारी करता है, परिषद की बैठक के लिए मुद्दों की तैयारी की प्रगति की निगरानी करता है;
- परिषद के काम की पारदर्शिता और उसके निर्णयों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है;
- परिषद की गतिविधियों के परिणामों को सम्मेलन (बैठक) में रिपोर्ट करता है।
उद्यम के उत्पादन और आर्थिक गतिविधि (वैज्ञानिक, तकनीकी, संगठनात्मक, नियामक, आदि) के कुछ क्षेत्रों में काम को व्यवस्थित करने के लिए परिषद के भीतर इसके सदस्यों से कार्य आयोगों का गठन किया जाता है।
विशेषज्ञ कार्य आयोगों में सलाहकार के रूप में शामिल हो सकते हैं।
श्रम परिषद के कार्य:
उत्पादन, पुनर्निर्माण और तकनीकी पुन: उपकरण, सभी प्रकार के संसाधनों की बचत, सामाजिक विकास आदि के लिए दीर्घकालिक और वर्तमान योजनाओं की परियोजनाओं की सम्मेलन में समीक्षा और अनुमोदन;
- उद्यम की संगठनात्मक संरचना और प्रबंधन विधियों, लाभ वितरण परियोजनाओं, आर्थिक प्रोत्साहन निधि के उपयोग के अनुमान, सामूहिक समझौतों के मसौदे आदि में सुधार के लिए प्रस्तावों के सम्मेलनों में विचार और अनुमोदन;
- अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, आर्थिक प्रबंधन के मूल सिद्धांतों और प्रबंधन के लोकतांत्रिक सिद्धांतों के विकास को विनियमित करने वाले नियामक दस्तावेजों और कृत्यों का विकास और अनुमोदन;
- सभी कार्यों और उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार लाने, उद्यम में संगठन और अनुशासन बढ़ाने की नीति अपनाना;
- उद्यम में प्रमाणन में भागीदारी, इसकी प्रक्रिया के दौरान लोकतंत्र और पारदर्शिता सुनिश्चित करना;
- कर्मचारियों की रचनात्मक पहल के आगे विकास के लिए टीम को प्रभावित करने के लिए संगठनात्मक, आर्थिक और सामाजिक उपायों का विकास, इस आधार पर विज्ञान और प्रौद्योगिकी की नवीनतम उपलब्धियों, सर्वोत्तम प्रथाओं, युक्तिकरण प्रस्तावों, आविष्कारों का परिचय;
- टीम के सामाजिक विकास के स्तर का आकलन करने में भागीदारी, टीम के सदस्यों की जरूरतों और हितों का अध्ययन, भविष्य के लिए सामाजिक और आर्थिक संकेतकों की योजना बनाने में भागीदारी;
- आवास निर्माण, बच्चों और चिकित्सा संस्थानों के निर्माण, सांस्कृतिक और सामुदायिक सुविधाओं के मुद्दों का समाधान;
- स्वास्थ्य को बनाए रखने, सुरक्षित कामकाजी परिस्थितियों को सुनिश्चित करने, उत्पादन की संस्कृति और सौंदर्यशास्त्र में सुधार के उपायों पर विचार;
- उच्च और माध्यमिक विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों, उन्नत प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों आदि के लिए रेफरल के लिए उम्मीदवारों की पहचान।
श्रम परिषद के पास निम्नलिखित अधिकार हो सकते हैं:
उद्यम के किसी भी प्रबंधन निकाय और अधिकारियों के अवैध कार्यों पर रोक लगाना;
- सम्मेलन (सामान्य बैठक) के समक्ष आर्थिक, नैतिक और प्रशासनिक प्रतिबंध लागू करने का मुद्दा उठाएं, जिसमें प्रबंधक (निदेशक सहित) को उसके पद से हटाने तक शामिल है, यदि वह टीम की सफल गतिविधियों को सुनिश्चित नहीं करता है, श्रम कानूनों का उल्लंघन करता है या परिषद के निर्णयों की उपेक्षा करता है;
- संरचनात्मक प्रभागों के प्रमुखों के पदों के लिए उद्यम के निदेशक को उम्मीदवारों की सिफारिश करना;
- अपने काम में किसी भी टीम के सदस्य को शामिल करें, विचाराधीन मुद्दों पर जानकारी का अनुरोध करें, व्यक्तिगत कार्य जारी करें, आदि।
टैग: श्रम परिषद के कार्य, कार्य एवं अधिकार
