Эти жилищные вопросы регулируются в нашем государстве - Российская Федерация следующими нормативными актами, с которыми лучше всего следует ознакомиться самим, а потом уже по не понятным юридическим вопросам можно будет спокойно и
проконсультироваться у юристов, которые специализируются по жилищным делам и имеют судебный опыт по жилищным спорам.
1. Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ).
2. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, которые действуют по всей России с 1 сентября 2012 года по настоящий период.
3. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, которые действовали по всей России до 1 сентября 2012 года.
Так, согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ, нееиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах возможен перерасчет за коммунальные услуги в жилом помещении, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, ПЕРЕРАСЧЕТ по оплате за коммунальные услуги делается это в трех случаях:
1. Если вы отсутствовали дома больше 5 дней (данный факт необходимо документально подтвердить, предъявив, к примеру, командировочное удостоверение или выписку из больницы);
2. Если коммунальная услуга предоставлялась не в полном объеме или ненадлежащего качества (допустим, из крана, вместо горячей, текла холодная вода);
3. Если услуга не предоставлялась вовсе (не было света, воды, газа или тепла в течение какого-то времени).
Разделом VIII указанных Правил установлено, что перерасчет осуществляется только на ГВС, ХВС, газ, свет и канализацию, и что он возможен только при отсутствии индивидуальных и общедомовых приборов учета данных ресурсов. Производится он пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, но не более, чем за 6 месяцев. При определении срока отсутствия гражданина не учитывается день его отъезда и возвращения.
К сожалению Вы не указали в своем этом запросе, какой Вас интересует конкретно перерасчет за коммунальные услуги и в связи с чем.
Знать, как провести перерасчёт за коммунальные услуги по 354 Постановлению – это значит контролировать правильность начисления платежей . В Постановлении описаны все способы расчёта ресурсов – воды, газа, света, канализации, и не только по индивидуальным счётчикам и тарифам, но и по общедомовым приборам. Вы знаете, какого качества должны поставляться услуги? И что можно вернуть плату за некачественные? А правильно ли управляющая компания рассчитывает начисления? Проведём анализ правового акта и узнаем все тонкости.
Вам принесли квитанцию по оплате коммунальных услуг и вы вдруг увидели, что сумма изменилась . Первая мысль – ошибка. Только чья? Чаще всего поставщики коммунальных услуг стараются не ошибаться в расчетах, поскольку ошибка чревата обращением в суд с вытекающими последствиями.
Однако вы должны знать, что в некоторых случаях оплата за коммунальные платежи может быть уменьшена или увеличена, то есть пересчитана . Пересчитать оплату в сторону увеличения поставщик может в таких случаях:
Уменьшить же стоимость уже оплаченных ресурсов можно, если:
Так как перерасчёт это изменение стоимости уже оплаченных услуг, то разница в оплате отражается в следующих квитанциях на оплату.
Приложениями к 354-му Постановлению являются требования к качеству
коммунальных услуг и основания для перерасчёта с указанием разницы
. О каждой услуге подробнее.
Холодная вода:
Горячая вода:
Канализация:
Электричество:
Газоснабжение:
Отопление:
Процедуру разъясняет глава Х Постановления. Если вы сомневаетесь
:
Вызывайте аварийную бригаду (Водоканала, Горгаза, Энергосбыта или Теплосетей). Вызов нужно зафиксировать: позвонить по номеру аварийки, представиться, сообщить точный адрес и проблему. Данные и о вашем звонке, и о выезде бригады всегда фиксируются в диспетчерских журналах. Затем нужно записать ФИО и должность диспетчера, время вызова и узнать номер входящей телефонограммы. Этот момент – отправная точка.
Далее диспетчер обязан сообщить причину перебоев в поставке ресурсов, если она известна, или направить на вызов аварийную бригаду . Если дело не в перебоях поставки ресурсов, а в качестве, то диспетчер обязан согласовать с вами дату и время проведения проверки качества услуг.
Порядок проверки.
В назначенное время специальными приборами или другими способами техники обязаны проверить факт нарушения качества услуги
. Если время не согласовано, проверка должна быть проведена не позднее 2 часов с момента звонка.
По окончании проверки составляется акт, в котором фиксируется:
Копию акта должны выдать вам на руки. Требуйте!
Если по факту проверки возник спор, например, исполнитель не согласен с фактом нарушения качества, потребитель имеет право организовать экспертизу либо в Роспотребнадзоре, либо в независимой экспертной организации. При этом в акте проверки нужно зафиксировать:
Внимание!
Оплатить экспертизу обязан исполнитель
, а вывод эксперта приложится к акту проверки. Если эксперт не усмотрит нарушение качества услуг, потребитель будет обязан оплатить стоимость экспертизы исполнителю
.
Случай, когда исполнитель не направил бригаду, не согласовал и не сообщил о проведении проверки или просто невозможно дозвониться до диспетчера, проверку можно провести своими силами:
Если факт нарушения подтверждён, то началом нарушения поставки услуг будет время звонка диспетчеру, а окончанием – сообщение об устранении нарушений или запись в журнале диспетчера.
У каждого жителя многоэтажки наверняка возникали вопросы – а правильно ли управляющая компания начисляет платежи? Особенно это касается общедомовых нужд и самой дорогой услуги – отопления.
Приложение №2 к Постановлению №354 содержит все формулы для расчёта любой услуги – и расчёт по счётчикам, и по тарифам.
Если вы заинтересованы в проверке правильности, и рассчитайте цену поставленных услуг самостоятельно. Муторная работа по расчетам, однако грамотные люди могут значительно уменьшить платежи. Тому много примеров. Для правильного расчёта вам потребуется:
Найдёте расхождения в свою пользу – пишите требование о перерасчёте!
Общий срок исковой давности – 3 года
. То есть, пересчитать платежи вы имеете право именно в этот срок – за последние три года. Но для этого у вас на руках должны быть все оплаченные квитанции. Не зря юристы советуют держать документы об оплате в течение трёх лет!
На сегодня многие пользуются безналичными платежами в онлайн-банке. Каждый раз, оплачивая коммуналку, распечатывайте квитанции и складывайте в стопочку.
Чтобы вернуть переплату, нужно обращаться к тому, кто направляет квитанции:
Заявление пишется в произвольной форме, но если хотите, воспользуйтесь нашим
. К заявлению нужно приложить доказательства переплаты, например:
Заявление пишите в двух экземплярах, один из которых зарегистрируйте у специалиста жилконторы или управляющей компании и оставьте у себя . Через 5 рабочих дней перерасчёт должен быть сделан, а переплата учтена в квитанциях за следующий месяц.
Если исполнители оспаривают переплату, не позже, чем через месяц со дня регистрации заявления, они обязаны направить адресанту мотивированный отказ.
В таком случае обязать исполнителей сделать перерасчёт за коммунальные услуги по 354 Постановлению можно в суде . До 50 тысяч – в мировом, больше – в районном или городском. Госпошлиной такие заявления не облагаются, так как это иски по защите потребительских прав.
ВОПРОС:На порядок расчёта будет влиять также законодательство Вашего региона, т.к. нормативы потребления коммунальных услуг (применяемые в ряде случаев) и порядок оплаты коммунальной услуги «отопление» (помесячно в течение года или только в отопительный период) устанавливают органы исполнительной власти субъекта РФ. О том, насколько специфичными могут быть расчёты, можно судить, например, по этим .
Если УК предоставит Вам расчёт суммы начислений с обоснованиями, и замечаний к нему не будет, то это можно будет считать достаточным основанием для оплаты данной суммы за данную услугу.
В иных случаях Вы вправе обратиться с мотивированной жалобой в - Госжилинспекцию по Вашему региону.
Также рекомендуется подсчитать сумму оплаты в «руб. на 1 кв.м. общей площади квартиры в месяц», которая у Вас выходит за эти три года в среднем, и сравнить с аналогичными домами в Вашем районе с расчётом: а) по общедомовому прибору учёта; б) по утверждённому нормативу потребления.
Подача коммунальных услуг в любую квартиру производится на основании договора, заключенного жильцом с ресурсопоставляющей компанией.
Этим же договором и законодательством РФ предусмотрены случаи, в которых возможен перерасчет оплаты за .
Для того, чтобы подать заявление на перерасчет коммунальных услуг, необходимо иметь весомые основания, оговоренные в постановлении.
Основанием для перерасчета может быть длительное отсутствие жильца в квартире сроком 5 и более дней . Но такое основание применятся, только если нет прибора учета (счетчика).
Перерасчет в таком случае не распространяется на:
Перерасчет в связи с отсутствием производиться пропорционально количеству дней отсутствия, за исключением дня уезда и приезда.
Основанием для пересчета может служить и некачественное предоставление коммунальных услуг . Также перерыв в предоставлении услуг может быть основанием для перерасчета.
Одной определенной цифры нет, выходит, что за каждую услугу определяются свои пределы продолжительности перерывов, за которые не идет перерасчет.
Установленная продолжительность по коммунальным услугам:
В сторону увеличения платы за услуги ЖКХ перерасчет бывает только в том случае, если будет установлено, что приборы учета у потребителя неисправны и он тем самым нарушил условия договора.
В зависимости от нарушения будет насчитана дополнительная плата.
Если, например, была нарушена пломба на приборе учета холодного водоснабжения, то будет пересчитана подача воды не по показаниям счетчика, а по норме положений на каждого проживающего человека.
Бывает и такое, что некоторые потребители умудряются врезать трубу перед счетчиком для экономии, тем самым обманывая поставщика услуги. Если такое вмешательство обнаружит исполнитель-контролер, то штраф будет насчитывается по сечению трубы.
Это значит, что подача воды будет как будто она постоянно текла со скоростью 1,2 м/с по трубе, в которую был сделан несанкционированный врез. Такой перерасчет сильно невыгоден потребителю, так как умножит плату как минимум в 10 раз .
Прежде, чем делать такие махинации, следует хорошо подумать о последствиях.
Перерасчет в сторону уменьшения происходит только в 3 случаях:
Качество предоставляемых услуг будет измеряться экспертами, потому что самостоятельно сделать такие замеры не получиться .
Показатели, по которым определяется качество воды:
Для горячей воды имеет значение и температура, которая по нормам должна быть 60-75 градусов .
Если у вас есть сомнения в качестве воды, то закажите экспертизу в Санэпидемстанции или у независимых экспертов, которые помогут восстановить справедливость в этом вопросе.
Для энергоснабжения тоже есть свои нормы, которые измеряются по показателем:
Если вы чувствуете, что приборы работают не на полную мощность или вовсе не включаются, то есть смысл заказать экспертизу для .
Для отопления качества отоплнния оцениваются такие показатели:
Из всех показателей потребителя интересует только теплота в квартире. Чтобы понять, нарушаются ли нормы подачи отопления просто нужно сравнить температуру в комнатах с дозволенным минимумом. В жилом помещении от 18-20 градусов , в кухне – 18 градусов , санузел/ванная – 25 градусов , в кладовке — 12 градусов .
Показатели для газа:
Потребитель может заметить качество только по скорости кипячения воды.
При необходимости пересчета за коммунальные услуги следует обратиться к компании, которая предоставляет вам такие услуги . Ее реквизиты легко узнать, ведь они находятся на квитанции, которая приходит ежемесячно.
Следует придерживаться такой схемы:
После приезда в течение 30 дней подается заявление на пересчет коммунальной платы за время отсутствия жильцов. В нем в обязательном порядке указывается ФИО всех проживающих, указывается точный период их отсутствия (дата уезда дата приезда), причину пересчета, адрес.
К заявлению подаются еще и документы, которые доказывают отсутствие граждан.
Заявление без документов можно подать, если вы это делаете заранее, перед уездом, а по приезду донесете необходимое.
Само заявление составляется письменно, с подписями и датой в двух экземплярах, в вольной форме с указанием причины.
Документы для перерасчета коммунальных услуг предоставляются в копиях с заверением органа, который их выдал (за исключением билетов).
Для подтверждения факта отсутствия жильца понадобится:
При некачественном предоставлении услуг потребитель обращается в диспетчерскую службу , где фиксируется жалоба. После этого, компания делает экспертизы и устанавливает факт несоответсвия предоставляемых услуг.
После всех процедур пользователю обязаны выдать акт о проведенных работах. Этот акт прикрепляется к заявлению.
Если делалась экспертиза у независимых экспертов своими силами, то подкрепляется их заключение о качестве .
При , просто подается заявление.
После подачи заявления по причине отсутствия, то оно регистрируется, на вашем экземпляре ставиться штамп о принятии.
В течение 10 дней
поставщик услуг обязан дать письменный ответ нарочно или почтой по адресу.
Заявления и жалобы касательно качества и перебоев в поставках регистрируются в журнале фактов, после чего этот факт подлежит проверке. После этого дается письменный ответ с решением этого вопроса.
Сразу же, после поступления жалобы о некачественности услуг, диспетчер согласовывается время и дату. Акт должен быть выдан потребителю не позднее 3 дней со дня получения экспертного заключения .
Получение излишне уплаченных средств в натуре или перенос их на следующие месяцы.
Конечно, проще всего, чтобы этот плюс перешел на следующие месяца. Это должен автоматически учитывать поставщик в следующем месяце после пересчета.
Чтобы получить деньги обратно, придется подать заявления и в , и, в случае надобности, в банк. Такой возврат будет длиться долго и выгоднее будет оставить переплату на лицевом счете .
В видеосюжете рассказывается, как быть гражданам с оплатой коммунальных услуг в летний период, когда многие уезжают из своих квартир в отпуск на дачу или за границу.
Объясняется, как в данном случае можно сделать перерасчет за оказываемые коммунальные услуги и чем можно подтвердить ваше отсутствие по месту жительства.
Перерасчет за коммунальные услуги происходит на основании принятого законодательства. В случае наличия у собственника приборов учета, перерасчет происходит в автоматическом порядке при поступлении сведений о новых данных. В случае отсутствия приборов при временной отлучке собственника и всех проживающих в квартире, перерасчет производится по разработанной схеме.
Перерасчет - это заново произведенный расчет платы потребителя за коммунальные услуги. Если произошли какие-то ошибки или накладки, и они выявлены, то управляющая компания или ЖКХ компенсирует внесенную переплату. Но чаще всего перерасчет делают, потому что собственники платят во многих случаях не по фактическому потреблению какого-либо ресурса, а по нормативу.
Что это значит? Если в доме или квартире собственник ставит приборы учета, то это означает, что теперь он будет платить не по нормативу, а по фактически потребленной воде (электроэнергии, газу). Но иногда происходят сбои, как в следующих случаях. Например, за отопление плата всегда вносится по нормативу.
Норматив определяется как 1/12 прошлогоднего потребления за год. И ежемесячно мы вносим твердо установленную (с прошлого года) плату. По окончании отопительного сезона в тех многоквартирных домах, где поставлены общедомовые счетчики, ЖКХ делает перерасчет и переплата возвращается потребителю. Бывают корректировки и в обратную сторону.
Но самые распространенные виды переплат - частные. Модель ситуации чаще всего такая: владелец квартиры не отправляет показатели счетчика. Это случается как по объективным причинам, так и по субъективным.
Например, забывчивость или семейный отпуск могут послужить причиной того, что собственник квартиры временно не передает данные своего прибора учета. В этом случае уже на следующий месяц после того, как владелец жилья возобновит передачу данных, ему сделают перерасчет.
Перерасчет имеет под собой вполне законные основания. В 2011 году правительство РФ принимает известное Постановление под номером 354. Все разделы этого правового акта посвящены правилам предоставления коммунальных услуг населению.
В 2017 году приняты очередные изменения и, можно сказать, каким образом в настоящее время делают перерасчеты. Ситуация с изменением платы отражена в VIII пункте. В названии также отражены некоторые особенности: перерасчет в случае отсутствия потребителей.
Здесь рассмотрен только аспект, который касается жилых помещений без счетчиков. Со счетчиками все понятно, перерасчет будет произведен автоматически, когда будут загружены очередные данные с приборов учета. Ответы на все вопросы, касающиеся законности действий коммунальных служб, даны в Постановлении.
Каждый гражданин, собственник или наниматель жилого помещения, является по этому документу потребителем. Он и его семья потребляет государственные ресурсы, которые предоставляют различные организации или компании. Для того, чтобы иметь основание для отношений, между организацией и потребителем услуг заключается соглашение.
Гарантом взаимоотношений межу исполнителем и потребителем является государство и законы. В соответствии с Постановлением №354 все граждане имеют право на перерасчет за коммунальные услуги. Поэтому в новой редакции подробно расписан порядок перерасчета в разных ситуациях.
Что туда входит:
Особое место определено ответственности исполнителя перед потребителями и законами в случаях:
При нарушении этих условий, исполнитель должен освободить потребителя от оплаты или предоставить ему компенсацию. Независимо от того, заключался ли договор между исполнителем и потребителем, исполнитель все равно возмещает ущерб в случае предоставления некачественных услуг.
Вот некоторые моменты, которые рассмотрены в Постановлении:
В качестве документов, подтверждающих отсутствие, принимаются:
Главным плюсом этого документа является его прозрачность и простота изложения всех требований. После его переработок стало гораздо проще исполнителю и потребителю регулировать свои взаимоотношения.