Все о бизнесе

Каким образом в ЕГАИС производится отражение информации и поставках этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемых в адрес получателей, не являющихся участниками ЕГАИС в рамках подпункта 4 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ?

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон) оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должно быть оснащено техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС.

При этом, указанное в абзаце восьмом пункта 2 статьи 8 Закона требование не распространяется на учет объема закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (подпункт 4 пункта 2.1 статьи 8 Закона).

Таким образом, организации, осуществляющие закупку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, освобождены от обязанности представлять в ЕГАИС сведения о таком обороте.

В свою очередь, поставщики этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при осуществлении поставок в адрес получателей, не имеющих лицензии и не являющихся участниками ЕГАИС, после фиксации в ЕГАИС (УТМ) информации об отгрузке такой продукции получают соответствующее уведомление (квитанцию). На основании данной квитанции осуществляется списание с баланса поставщика соответствующего количества отгруженной продукции. В данном случае со стороны покупателя дополнительного подтверждения в ЕГАИС информации о получении продукции не требуется.

Вопрос: Когда необходимо установить программные средства ЕГАИС?

Ответ: организации, осуществляющие оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организации общественного питания), а также индивидуальные предприниматели в соответствии с действующим законодательством обязаны осуществлять фиксацию сведений в ЕГАИС начиная с 1 января 2016 г.

Подробный перечень видов деятельности, характер передаваемой в ЕГАИС информации, а также сроки вступления в силу отдельных обязательств размещены на официальном сайте Росалкогольрегулирования по адресу .

Вопрос: Как получить и подключиться к программным средствам ЕГАИС?

Ответ: организации, осуществляющие оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организации общественного питания), а также индивидуальные предприниматели осуществляют передачу сведений в ЕГАИС при помощи специально разработанного универсального транспортного модуля (УТМ).

С целью отладки механизмов работы с УТМ в процессе оборота алкогольной продукции в настоящий момент возможно подключение к ЕГАИС в тестовом режиме до 1 января 2016 г.

Установка УТМ может быть осуществлена самостоятельно без обращения в Росалкогольрегулирование или территориальные органы Росалкогольрегулирования через личный кабинет на специализированном портале http://egais.ru/ .

Подробные видеоинструкции с порядком регистрации в личном кабинете и установкой УТМ для передачи сведений в ЕГАИС доступны по адресу http://egais.ru/news/view?id=8 .

Вопрос: Какими техническими средствами должна обладать организация для возможности подключения к ЕГАИС?

Ответ: для возможности функционирования УТМ в процессе передачи сведений в ЕГАИС технические средства организаций, осуществляющих оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организаций общественного питания), а также индивидуальных предпринимателей должны обладать следующими характеристиками:

Тип оборудования и компоненты

Наименование параметров и характеристики

Аппаратное обеспечение ‑ рабочая станция обмена данными

Процессор

32 разрядный с частотой 1,9 ГГц и выше

2 Гб и более

Сетевой контроллер

Ethernet контроллер, 100/1000 Mbps, разъем RJ45

Дисковый накопитель

Общий объем не менее 50 Gb

Криптографическое оборудование

Аппаратный крипто-ключ

Программное обеспечение

Операционная система

Windows 7 Starter и выше

Общесистемное программное обеспечение

Java 8 и выше

Программное обеспечение ЕГАИС

Выдается Росалкогольрегулированием на безвозмездной основе и устанавливается самостоятельно. Установки дополнительного программного обеспечения не требуется

Бухгалтерская программа организации

Должна иметь возможность формировать файл установленного формата для отправки в ЕГАИС

Вопрос: Какие сведения и в какой момент необходимо передавать в ЕГАИС?

Ответ: перечень сведений передаваемых в ЕГАИС при помощи УТМ, а также механизмы работы с системой в процессе оборота алкогольной продукции, приведены в Технической документации для организации, осуществляющих оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организаций общественного питания), а также индивидуальных предпринимателей располагающейся в личном кабинете на специализированном портале Росалкогольрегулирования http://egais.ru/ .

Перечень необходимых сведений и сроки фиксации информации в ЕГАИС отражены в проектах нормативно-правовых актов, размещенных на сайте egais.ru (http://egais.ru/npa ).

Вопрос: Как отражать в ЕГАИС розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи?

Ответ: розничной продажи пива , пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в ЕГАИС не требуется .

В части отражения факта закупки пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи необходимо подключение к ЕГАИС с использованием УТМ.

Вопрос: Необходимо ли отражать в ЕГАИС розничную продажу алкогольной продукции в организациях общественного питания?

Ответ: в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации учет объемов розничной продажи алкогольной продукции в организациях общественного питания в ЕГАИС не требуется .

В части отражения факта закупки алкогольной продукции необходимо подключение к ЕГАИС с использованием УТМ.

Вопрос: Возможно ли передавать сведения в ЕГАИС по всем обособленным подразделениям, осуществляющим деятельность, с одной рабочей станции?

Ответ: в соответствии с проектом Требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при наличии у организации обособленных подразделений ‑ программно-аппаратные средства организации, передающие сведения в ЕГАИС, должны устанавливаться, передавать сведения и располагаться в пределах каждого обособленного подразделения .

В связи с этим использование одной рабочей станции с установленным УТМ для передачи сведений по нескольким местам осуществления деятельности не возможно.

Вопрос: Возможна ли установка индивидуальным предпринимателем программного обеспечения ЕГАИС дома или необходимо устанавливать УТМ в каждом магазине индивидуального предпринимателя?

Ответ: для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, возможна установка одной рабочей станция обмена данными с установленным УТМ независимо от количества мест осуществления деятельности.

Требований к месту расположения такой рабочей станции обмена данными с установленным УТМ для индивидуальных предпринимателей Росалкогольрегулированием не предъявляется.

Вопрос: Необходима ли установка нескольких рабочих станций с установленным УТМ в одном обособленном подразделении, осуществляющим несколько видов деятельности и (или) имеющем несколько лицензий?

Ответ: в каждом обособленном подразделении устанавливается один УТМ вне зависимости от количества лицензий и видов деятельности, осуществляемых этими обособленными подразделениями.

Вопрос: Какая электронная подпись используется для работы с ЕГАИС? Нужно ли ее получать на каждое обособленное подразделение или в целом на организацию?

Ответ: Росалкогольрегулирование принимает усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП), выданную любым удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России, которая соответствует требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

УКЭП должна быть установлена на каждом обособленном подразделении организации.

Индивидуальные предприниматели могут использовать одну УКЭП по всем местам осуществления деятельности.

Вопрос: Как можно добавить контрагента в ЕГАИС не являющегося розничным лицензиатом или лицензиатом Росалкогольрегулирования? Что делать если в справочнике ЕГАИС содержатся недостоверные сведения или организация пропала из справочника ЕГАИС?

Внесение контрагента в справочники ЕГАИС осуществляется на различных уровнях в зависимости от осуществляемых видов деятельности и наличия соответствующих лицензий.

Справочная информация по организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (в том числе розничную продажу) этилового спирта, алкогольной (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции в автоматическом режиме синхронизируется со сведениями Государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В случае выявления в справочнике ЕГАИС недостоверных сведений в отношении организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, необходимо обратиться в орган власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия по выдаче розничных лицензий.

Справочная информация по контрагентам или их обособленным подразделениям не являющимися лицензиатами Росалкогольрегулирования или органов власти субъектов Российской Федерации может быть добавлена самостоятельно через механизм в личном кабинете на специализированном портале Росалкогольрегулирования http://egais.ru/ .

Подробная видеоинструкция по работе со справочниками ЕГАИС, в том числе по механизмам добавления контрагента, размещена на специализированном портале Росалкогольрегулирования по адресу http://egais.ru/news/view?id=7 .

В случае наличия в справочниках ЕГАИС получателя с корректными реквизитами (ИНН, КПП, фактический адрес и прочее) возможно использовать любую соответствующую запись в справочниках ЕГАИС.

При отсутствии грузополучателя продукции в справочниках ЕГАИС ‑ необходимо добавить контрагента при помощи функционала, реализованном в личном кабинете на специализированном портале Росалкогольрегулирования http ://egais .ru / .

Вопрос: Какими нормативными правовыми актами регулируется функционирование ЕГАИС в области оборота и розничной продажи алкогольной продукции?

Ответ: обязательства по фиксации в ЕГАИС сведений организациями, осуществляющими оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организациями общественного питания), а также индивидуальными предпринимателями вступают в силу начиная с 1 января 2016 г.

Правовые основы оборота алкогольной продукции устанавливаются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»(далее - Федеральный закон).

Правила функционирования ЕГАИС утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.08.2006 N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и применяются в части не противоречащей Федеральному закону.

При этом нормативно-правовая база сейчас модернизируется. Проекты нормативных правовых актов, проходящих процедуры согласования внутри Росалкогольрегулирования, размещаются на специализированном портале http://egais.ru/npa .

Нормативные правовые акты, проходящие общественное обсуждение и иные процедуры, необходимые для их принятия, размещаются на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru/ .

Вопрос: Как зафиксировать начальные остатки алкогольной продукции на 1 января 2016 г.?

Ответ: Остатки алкогольной продукции должны быть внесены в систему ЕГАИС только организациями, осуществляющими оптовую реализацию алкогольной продукции. Необходимость внесения в систему ЕГАИС остатков алкогольной продукции организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, отсутствует.

Остатки алкогольной продукции находящиеся на складе на 1 января 2016 года должны быть зафиксированы в системе ЕГАИС до отгрузки алкогольной продукции путем:

Получения накладной от отправителя продукции и подтверждением прихода по ней получателем;

Постановки на баланс с помарочным сканированием каждой бутылки, оклеенной федеральной специальной или акцизной маркой;

Постановки на баланс в объемных показателях, в части продукции, которая не оклеена федеральной специальной или акцизной маркой (пиво, пивные напитки, сидр, пуарэ и медовуха).

Вопрос: Как зафиксировать в ЕГАИС выявленные расхождения при приемке алкогольной продукции в оптовом и розничном звене от производителей и импортеров алкогольной продукции?

Ответ: В случае если количество поставленной по факту продукции меньше, чем количество, указанное в товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) и получатель продукции желает принять такую продукцию , то получатель по ТТН формирует «Акт расхождения» (пункт 1.9.3 Технической документации к универсальному транспортному модулю), в котором указывает только фактически поставленное количество продукции. Вместе с этим поставщик продукции в программных средствах ЕГАИС производителей и импортеров должен сформировать новую версию документа «Сведения об отгрузке», в которой указывает количество фактически поставленной продукции. В случае если количество продукции, указанное получателем в «Акте расхождения», совпадет с количеством продукции в новой версии «Сведений об отгрузке», созданной поставщиком продукции, данный документ зафиксируется в ЕГАИС в автоматическом режиме.

В случае , то получатель продукции может отказать ТТН . Тогда поставщику продукции в программных средствах ЕГАИС производителей и импортеров необходимо сформировать новую версию документа «Сведения об отгрузке», в которой указать количество фактически поставленной продукции.

Если получатель продукции принял ТТН , то дальнейшее движение продукции в адрес поставщика отражается с помощью создания возвратных ТТН. Или поставщику необходимо создать новый документ «Сведения об отгрузке» с недостающим количеством продукции.

Вопрос: Как зафиксировать в ЕГАИС выявленные расхождения при приемке алкогольной продукции в оптовом и розничном звене от организации, осуществляющей оптовую реализацию алкогольной продукции?

Ответ: В случае если количество поставленной по факту продукции меньше, чем количество, указанное в товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) и получатель продукции желает принять такую продукцию , то получатель по ТТН формирует «Акт расхождения» (пункт 1.9.3 Технической документации к универсальному транспортному модулю), в котором указывает только фактически поставленное количество продукции. В свою очередь поставщику продукции необходимо подтвердить этот «Акт расхождения».

Если получатель продукции не желает принимать такую продукцию, то получателю продукции необходимо отказать ТТН.

В случае если количество поставленной по факту продукции больше, чем количество, указанное в ТТН , то поставщику необходимо сформировать новую ТТН с недостающим количеством продукции или поставщику необходимо создать новую ТТН в случае отказа получателем.

В случае если во время приема-передачи алкогольной продукции получателем обнаружен пересорт (несоответствие поставленной продукции наименованиям, указанным в сопроводительных документах) получателю продукции необходимо отказать ТТН, а поставщику создать новую ТТН с фактическим наименованием поставленной продукции.

Вопрос: Как отразить продукцию, которая была реализована до 01.01.2016?

Ответ: В целях формирования корректных остатков, продукцию, реализованную до 01.01.2016 возможно списать с помощью документа «акт списания».

Вопрос: Как зафиксировать приход алкогольной продукции в ЕГАИС?

Ответ: организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции, а также индивидуальные предприниматели фиксируют в ЕГАИС расходные ТТН. Объем отгруженной продукции резервируется на остатках отправителя в ЕГАИС.

Организация-получатель алкогольной продукции (организации, осуществляющие оптовую и розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организации общественного питания), а также индивидуальные предприниматели) через собственную учетную систему, либо иным способом, посредством УТМ ЕГАИС получает все отправленные на адрес места осуществления деятельности ТТН.

В случае согласия грузополучателя принять продукцию, указанную в ТТН, организация подтверждает получение. В случае обнаружения фактической недостачи продукции по сравнению с объемами, указанными в электронных накладных, если организация желает принять такую продукцию, формируется акт расхождений с исправленным количеством. Акт через УТМ попадает к отправителю продукции, при этом отправитель может согласиться с актом. В этом случае с остатка отправителя будет списан лишь согласованный с получателем объем. В случае несогласия отправителя с актом расхождений, он отказывает акт и тогда вся ТТН отказывается и весь объем остается на остатках отправителя.

В случае обнаружения фактического избытка продукции по сравнению с объемами, указанными в электронных ТТН, если организация желает принять такую продукцию, организация-получатель подтверждает ТТН. На избыточное количество отправитель формирует дополнительную ТТН.

В случае несогласия принять продукцию, указанную в ТТН, организация-получатель отказывает пришедшую накладную. Отказанная продукция остается на остатках отправителя.

Росалкогольрегулирование обрабатывает все поступающие документы и через УТМ возвращает в организации квитанции о фиксации данных в ЕГАИС.

Вопрос: Какие бухгалтерские системы возможно использовать для работы с УТМ и какие требования к ним предъявляются?

Ответ: для работы с УТМ возможно использовать любую имеющуюся (в том числе разработанную самостоятельно) систему способную передавать сведения через УТМ в соответствии с форматом, представленным в технических требованиях к УТМ (http://egais.ru/files/documentation1_4.pdf).

Вопрос: Должен ли вестись журнал розничной продажи алкогольной продукции и какие технические средства необходимы для его ведения в электронном виде?

Ответ: ведение журнала розничной продажи алкогольной продукции, установлено приказом Росалкогольрегулирования от 19 июня 2015 г. № 164 «О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения». Данный приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.

Журнал учета возможно вести вручную, а также с использованием любых технических и программных средств.

В случае использования технических средств ЕГАИС реализована возможность автоматического формирования Журнала учета через Личный кабинет (https://service.egais.ru).

Вопрос: Возможно ли подключение к ЕГАИС отложить до 1 июля 2016 г. для организациями, осуществляющими производство и оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции?

Ответ: подключение к ЕГАИС должно быть осуществлено:

‑ для организаций осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи производственной мощностью более 300 тыс. дал в год с 1 октября 2015 г.;

‑ для организаций осуществляющих производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи производственной мощностью менее 300 тыс. дал в год с 1 января 2016 г.;

‑ для организаций осуществляющих импорт и оборот пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с 1 января 2016 г.

До 1 июля 2016 года возможна передача не в полном объеме указанными выше организациями информации в ЕГАИС в случае технологического сбоя.

Вопрос: Какие требования установлены к складским помещениям для установки ЕГАИС?

Ответ: Условия эксплуатации технических средств (ТС) ЕГАИС, определяемые Техническими условиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными приказом Росалкогольрегулирования от 20 февраля 2012 г. № 31 (далее – Технические условия), не устанавливают требований к помещению для размещения ТС ЕГАИС.

Вопрос: Необходимо ли проходить обучение оператора для работы с ЕГАИС?

Ответ: В связи с тем, что УТМ предполагает интеграцию с существующими программными и техническими средствами организации – необходимость повышения квалификации или прохождения какого-либо иного обучения персоналом организации, осуществляющей оптовый и (или) розничный оборот алкогольной продукции, для работы с собственной учетной системой организация определяет и проводит самостоятельно.

Получение сертификата о прохождении курса профессиональной подготовки по эксплуатации программных средств УТМ ЕГАИС на лицо, его эксплуатирующее не требуется.

Вопрос: Как узнать, подключился ли контрагент к системе ЕГАИС?

Ответ: Еженедельно в Личном кабинете на официальном сайте Росалкогольрегулирования в сети «Интернет» https://service.egais .ru размещается список подключенных к ЕГАИС организаций формате XML .

Вопрос: Какие кассовые аппараты или фискальные принтеры подходят для работы с ЕГАИС?

Ответ: Приказом Росалкогольрегулирования от 3 декабря 2015 г. № 413 утвержден формат представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС. В случае соблюдения утвержденного формата при использовании кассовой техники Росалкогольрегулирование не представляет дополнительных требований к контрольно-кассовой технике.

Вопрос: Какой алгоритм действий кассира при продаже алкогольной продукции?

Ответ: При продаже алкогольной продукции кассовое программное обеспечение должно определить, что товар относится к группе «Алкогольная продукция». Далее кассир сканером должен считать штрихкод с федеральной специальной или акцизной марки. После успешного сканирования данные по закрытию чека автоматически передаются в ЕГАИС в соответствии с утвержденным форматом. Универсальный транспортный модуль возвращает в кассовую программу данные, которые печатаются на чеке в виде QR – кода. Чек закрывается.

Кассовое программное обеспечение будет блокировать продажу, в случае если универсальный транспортный модуль вернул в кассовую программу данные, об отсутствии фиксации информации в ЕГАИС.

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за оборот алкогольной продукции без фиксации информации в ЕГАИС?

Ответ: Статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что оборот алкогольной продукции , информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС, запрещен.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171‑ФЗ алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота без фиксации и передачи информации в ЕГАИС.

Нарушение порядка учета алкогольной продукции влечет административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Вопрос: Может ли организация осуществлять перемещение алкогольной продукции между обособленными подразделениями (из одного в другое)? Какими документами оформлять данное перемещение? Необходимость подтверждения в ЕГАИС?

Ответ: Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон) под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Закона.

Перемещение алкогольной продукции с одного обособленного подразделения организации на другое обособленное подразделение организации, осуществляющих лицензируемый вид деятельности и указанных в лицензиях, осуществляется только при наличии документов, установленных статьей 10.2 Закона.

В связи с чем информация об обороте алкогольной продукции, в данном случае о внутреннем перемещении, между обособленными подразделениями должна быть зафиксирована в системе ЕГАИС.

Вопрос: Возможно ли оснастить алкогольным сканером только одну кассу из несколько работающих в одном магазине и только через нее пробивать чек о реализованной алкогольной продукции?

Ответ: Возможно.

Вопрос: подлежит ли сертификации оборудование для фиксации розничной продажи алкогольной продукции в ЕГАИС?

Ответ : Сертификация оборудования для фиксации розничной продажи алкогольной продукции в ЕГАИС не требуется.

Вопрос: Имеются ли подробные инструкции пользователя по системе и как будет проходить ее техобслуживание?

Ответ : В связи с тем, что УТМ предполагает интеграцию с существующими программными и техническими средствами организации, инструкции пользователя по работе с собственной учетной системой организация определяет самостоятельно. Обслуживание собственной учетной системы организация осуществляет собственными силами.

Техническая документация к универсальному транспортному модулю ЕГАИС расположена в личном кабинете на портале http ://egais .ru

Вопрос: Что делать, если ЕГАИС перестанет работать или даст сбой?

Ответ: В настоящее время сроки фиксации данных в ЕГАИС установлены с запасом времени, которые позволяют устранить технические сбои без остановки коммерческой деятельности.

Вопрос: Какие кассовые аппараты или фискальные принтеры подходят для работы с ЕГАИС? Возможно ли перепрограммировать ранее используемые кассовые аппараты или же необходимо приобрести новое оборудование?

Ответ : Приказом Росалкогольрегулирования от 3 декабря 2015 г. № 413 утвержден формат представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС. В случае соблюдения утвержденного формата при использовании кассовой техники Росалкогольрегулирование не представляет дополнительных требований к контрольно-кассовой технике.

Организация имеет возможность использовать уже имеющиеся кассовые аппараты, в случае реализации дополнительной логики в их работе в соответствии с технической документацией к универсальному транспортному модулю.

Вопрос: В каком формате и с какой периодичностью необходимо передавать сведения в ЕГАИС?

Ответ : Формат представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС утвержден приказом Росалкогольрегулирования от 03.12.2015 № 413. Проект приказа об установлении порядка и сроков представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС проходит процедуру согласования внутри Росалкогольрегулирования и размещен на специализированном портале http://egais.ru/npa .

Вопрос: Каким образом заполнять Журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на бумажном носителе?

Ответ: Образец заполнения Журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на бумажном носителе. (xlsx, 0.016Mb)

Все поля обязательны к заполнению.

В данной статье мы постараемся осветить тему ЕГАИСа, расскажем о целях внедрения системы, рисках, которые несут предприятия в связи с ее внедрением, регуляторах и необходимой подготовке.

Система представляет собой автоматизированную систему данных для государственного учета и контроля за оборотом алкогольной продукции (далее АП), а именно производство, хранение, доставка, экспорт, оптовая и розничная торговля.

  1. Магазины закупая оптом алкогольную продукцию, обязаны данные оптовые закупки фиксировать в системе.
  2. Розничная продажа пива, пивных напитков, а также сидра, пуаре и медовухи, в системе не фиксируется, а остальная алкогольная продукцию фиксируется с 01.07.2017 года.

Кто отвечает за функционирование системы

В соответствии со статьей 5 Федерального закона №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 г. и Постановлением Правительства РФ №522 от 25.05.2006 г., ответственность за работу системы ЕГАИС несет Росалкогольрегулирование, а за техническое обеспечение АО «ЦентрИнформ».

Кто обязан подключиться

Направление Деятельность Фиксация
Розница Организации,_осуществляющие_производство_пива_и_пивных напитков производственной мощностью более 300 тысяч декалитров в год производство
оборот
Организации, осуществляющие производство пива и пивных напитков с производственной мощностью менее 300 тысяч декалитров в год оборот
Оптовики Организации, осуществляющие закупку, хранение и поставку АП оборот
Производители Индивидуальные предприниматели и организации, осуществляющие закупку только пива и пивных напитков в целях последующей розничной продажи такой продукции факт закупки
Организации общественного питания, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и пива (рестораны, бары, кафе и т.п.) факт закупки
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях факт закупки
розница с 7.17г.
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях факт закупки
розница с 7.17г.

Что нужно для подключения розницы

Комплект технических средств — это: ПК с установленным УТМ модулем и специальным носителем с записанными на него сертификатом КЭП для системы и ключом RSA.

Наименование Цена
1 компьютер
оперативная память более 2 Гб, дисковый на 100 Гб, обычный процессор, ОС Windows 7 Starter и выше, ПО Java 8 и выше
16 000 руб.
2 сканер_для_считывания_штрихового_кода_PDF417 1 500 руб.
3 крипто-ключ JaCarta со встроенным криптопровайдером PKI/ГОСТ 2 500 руб.
4 усиленная квалифицированная электронная подпись
квалифицированная электронная подпись используется для подписания файлов, передаваемых в систему ЕГАИС: товарно-транспортных накладных, актов, чеков. Сертификат изготавливается и выдается на уполномоченное лицо организации.
входит в стоимость крипто-ключа
5 кассовый аппарат, совместимый с системой
Кассовый аппарат (ККТ) должен быть оснащен часам, настроенными на реальное время местности, где данная аппаратура установлена и используется (письмо Минфина № 03-01-15/28072 от 05.05.2017).
18 000 руб.
6 программное обеспечение УТМ Бесплатно на http://fsrar.ru/
7 устойчивое интернет соединение от 256 кбит/с Мобинтернет

Сколько нужно комплектов для ООО и ИП

Для Обществ с ограниченной ответственностью

  1. Технические средства приобретаются на каждое обособленное подразделение ЮЛ , имеющее уникальную связку ИНН-КПП. В каждом таком подразделении должен использоваться свой отдельный комплект технических средств.
  2. Данные технические средства должны использоваться по месту осуществления деятельности, указанному в лицензии на оптовую или розничную торговлю алкогольной продукции.
  3. Для организаций, осуществляющих продажу только пива, технические средства размещаются по адресу регистрации обособленного подразделения ЮЛ , осуществляющего продажу пива.

Для Индивидуальных предпринимателей

  1. Для ИП, торгующих пивом в розницу, необходим только один комплект технических средств.
  2. Комплект технических средств может быть установлен по любому адресу осуществления деятельности данного Индивидуального предпринимателя.

Подключение к системе

Подключиться к системе можно самостоятельно, для этого необходимо зарегистрироваться в «личном кабинете» на сайте системы http://egais.ru/ , а видео инструкция по ссылке http://egais.ru/instrukcii .

Суть системы ЕГАИС заключается в том, что каждый производитель или продавец алкоголя, оптовый или розничный, должен вносить в нее данные о своей работе.

Таким образом, в идеале, государство сможет следить за оборотом алкоголя и достаточно просто вылавливать на рынке контрафактную продукцию – а ее стало в последнее время больше, в результате резкого повышения акциза на алкоголь.

Порядок подключения

1. Приобрести сертификат квалифицированной электронной подписи ГОСТ (КЭП) и специальный носитель.

Сертификат КЭП записывается на аппаратный крипто-ключ (Jacarata SE или Рутокен ЭЦП 2.0) — сертифицированный ключевой носитель, специальное usb-устройство, предназначенное для создания, безопасного хранения и использования ключей КЭП. Необходимое количество сертификатов КЭП определяется количеством обособленных подразделений организации, осуществляющей реализацию алкогольной продукции, включая пиво и пивные напитки. На каждое обособленное подразделение, имеющее уникальную связку ИНН-КПП, заказывается отдельный сертификат КЭП. Индивидуальным предпринимателям, реализующим пиво и пивные напитки, достаточно заказать один сертификат КЭП.

2. Получить на сайте egais.ru сертификат для установки защищенного соединения с ЕГАИС (RSA-ключ).

Данный сертификат выпускается бесплатно, он необходим для организации безопасного подключения и идентификации организации в системе.

Чтобы изготовить RSA-ключ необходимо:

Войти в личный кабинет организации на портале ЕГАИС egais.ru с помощью полученного ранее сертификата КЭП.

Выбрать в боковом меню раздел «Получить ключ». На открывшейся странице можно просмотреть места осуществления деятельности вашей организации.

Выбрать из списка то место деятельности, для которого предназначен конкретный аппаратный ключ и нажать кнопку «Сформировать ключ». При этом на специальном носителе сформируется требуемый RSA-ключ.

3. Получить на сайте egais.ru дистрибутив программы «Универсальный Транспортный Модуль» (УТМ) и ее описание.

Данный программный модуль необходим для взаимодействия с ЕГАИС, он относится к программному обеспечению (ПО) ЕГАИС и распространяется бесплатно.

Для получения дистрибутива УТМ необходимо

Зайти в ваш личный кабинет на сайте egais.ru и перейти в раздел «Транспортный модуль»».

Получить дистрибутив ПО УТМ по соответствующей ссылке и установить его на выделенный компьютер

После получения дистрибутива вы сможете выполнить установку и настройку УТМ, настроить информационное взаимодействие между используемым учетным решением и УТМ.

Дополнительно для розничных магазинов – в срок до 01.07.2016

Обратиться к поставщику вашего кассового ПО для приведения его в соответствие «Техническим требованиям» модуля УТМ

Осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, в срок до 1 июля 2017 года также, необходимо обратиться к поставщику используемого кассового программного обеспечения, чтобы привести его в соответствие техническим требованиям.

Пользование системой

Ведение ЕГАИС осуществляется в электронном виде с использованием программных средств. Росалкогольрегулирование или уполномоченный таможенный орган, используя программные средства, осуществляют фиксацию информации в ЕГАИС и направление организации, сельскохозяйственному товаропроизводителю или индивидуальному предпринимателю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям подтверждения фиксации информации или уведомления об отказе в фиксации.

Порядок работа продавцов

1. Фиксация продажи потребителю

Введение ЕГАИС повлечет за собой ряд изменений в привычной работе персонала розничного магазина, в первую очередь — кассира. Продажа маркированной алкогольной продукции в магазине будет осуществляться следующим образом:

  1. Покупатель приносит на кассу продукцию, среди которой есть маркированная алкогольная продукция.
  2. Кассир считывает линейный штриховой код EAN-13 каждого покупаемого товара.
  3. Если этот код относится к алкогольной продукции, то кассовое ПО потребует у кассира отсканировать двумерный штриховой код PDF-417 c ФСМ/АМ, нанесенной на алкогольную продукцию. С помощью 2D сканера кассир считывает этот код.
  4. При успешном считывании двумерного штрихового кода с ФСМ/АМ товар (алкогольная продукция) добавляется в чек, иначе продажа данного товара отменяется.
  5. Когда весь товар внесен в чек, кассир нажимает кнопку “Итог”.
  6. Кассовое ПО генерирует xml-файл, содержащий информацию о продаваемой алкогольной продукции, и отправляет его в ПО ЕГАИС (УТМ).
  7. УТМ формирует квитанцию и возвращает ее в кассу.
  8. Происходит закрытие чека с печатью на нем QR-кода АП.
  9. Покупатель, считав QR-код с чека, может проверить легальность АП.

1. Фиксация оптовой закупки алкоголя для продажи конечному потребител ю

После внедрения системы на розничных торговых предприятиях их взаимодействие с поставщиками алкогольной продукции будет строиться по следующей схеме:

1. Отправитель продукции (производитель, импортер или оптовик) фиксирует в ЕГАИС расходные накладные. Объем отгруженной продукции резервируется на остатках отправителя в системе.

2. Получатель продукции (розничный магазин или другой оптовик) получает все отправленные на него накладные через Универсальный Транспортный Модуль (УТМ).

Получатель согласен принять продукцию.

В этом случае получатель подтверждает получение.

Обнаружена фактическая недостача продукции по сравнению с объемами, указанными в электронных накладных , здесь возможны следующие варианты:

  • Если получатель желает принять такую продукцию, формируется акт расхождений с исправленным количеством. Акт через УТМ попадает к отправителю и в ЕГАИС.
  • Если отправитель согласен с актом расхождений, с его остатка будет списан лишь согласованный с получателем объем.
  • Если отправитель не согласен с актом расхождений, он отказывает акт и тогда вся накладная отказывается и весь объем остается на остатках отправителя.

Обнаружен фактический избыток продукции по сравнению с объемами, указанными в электронных накладных , тут, опять же, возможны варианты:

  • Если получатель желает принять такую продукцию, он подтверждает накладную. На избыточное количество отправитель формирует дополнительную накладную.
  • Если получатель не согласен принять продукцию, указанную в накладных, он отказывает пришедшую накладную. Отказанная продукция остается на остатках отправителя.

4. Все накладные, акты, а также подтверждения/отказы фиксируются в хранилище ЕГАИС. ФСРАР обрабатывает все поступающие документы и через УТМ возвращает отправителю квитанции о фиксации данных в ЕГАИС.

Согласно утверждениям производителя, ЕГАИС позволяет:

  1. обеспечивать полноту и достоверность учёта производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; с возможностью детализации до субъекта РФ, производителя, вида, наименования продукции, крепости, объёма, правильности начисления акциза;
  2. обеспечивать ведение учёта импорта спирта и алкогольной продукции с контролем правильности начисления акциза;
  3. обеспечивать учёт федеральных специальных марок и акцизных;
  4. производить анализ состояния и тенденций развития производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории РФ и её регионов;
  5. затруднить сбыт контрафактной продукции за счёт проверки сопроводительных документов, удостоверяющих законность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

Также законодательно предусматривается, что:

  • программно-аппаратные средства организаций, осуществляющих указанные виды деятельности, использующих оборудование для учета объема оборота (за исключением импорта) маркируемой алкогольной продукции, должны обеспечивать считывание с федеральных специальных марок и (или) акцизных марок сведений о такой продукции, указанных в пункте 3.1 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995г. №171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также прием и передачу информации об обороте (за исключением импорта) такой продукции;
  • программно-аппаратные средства организаций, осуществляющих указанные виды деятельности, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции.

Законодательство о система

1. Федеральный закон №171

1.1. Основным законом в области регулирования производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции является Федеральный закон № 171-ФЗ от от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

2. Постановления Правительства (ПП)

2.1. ПП РФ № 1459 от 29.12.2015 г. «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

2.2. ПП о маркировке алкогольной продукции:

  • ПП РФ № 785 от 21.12.2005 г. «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными — марками»
  • ПП РФ № 866 от 31.12.2005 г. «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками»

2.3. ПП РФ № 864 от 31.12.2005 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации»

3. Приказы Росалкогольрегулирования

  1. Приказ № 33н от 12.05.2010 «Об утверждении перечня сведений о маркируемой алкогольной продукции, наносимых на федеральные специальные марки и считываемых с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также формата нанесения указанных сведений»
  2. Приказ № 43н от 01.07.2010 «Об утверждении перечня информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставляемой организациям, осуществляющим производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
  3. Приказ № 191 от 12.07.2012 «Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок»
  4. Приказ № 193 от 01.08.2013 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
  5. Приказ № 149 от 21.05.2014 «Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов»
  6. Приказ № 231 от 23.08.2012 г. «О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»
  7. Приказ № 164 от 19.06.2015 г. «О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения».
  8. Приказ № 414 от 03.12.2015 «Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов».

Ответственность за отсутствие подключения к системе

За нарушение порядка фиксации информации в ЕГАИС и (или) неподключение к системе, возможно привлечение в административной ответственности по ст.14.19 КоАП РФ и наложение штрафа:

  • для ИП и должностных лиц организаций – от 10 000 рублей до 15 000 рублей;
  • для организаций – от 150 000 рублей до 200 000 рублей.

История ЕГАИС (краткая справка )

Основное функциональное предназначение системы ЕГАИС заключается в обеспечении информационно-технологической поддержки задач, зафиксированных в Федеральном законе №171 ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

С 2005 года система была внедрена для обязательного использования предприятиями, работающими с оптовыми партиями спиртосодержащей продукции.

В 2012 году Росалкогольрегулирование заявило о необходимости применения ЕГАИС в розничной торговле алкогольной продукции. Разработчиком системы выступил главный научно-исследовательский вычислительный центр Федеральной налоговой службы.

ЕГАИС - это государственная система контроля за производством и оборотом алкоголя, действующая на всей территории России. До 2016 года система контролировала только производителей и импортёров крепкого алкоголя, теперь же к ней обязаны подключиться оптовые и розничные продавцы любой алкогольной продукцией, а также производители пива и пивных напитков. На производство и оборот спирта в фармацевтической промышленности действие ЕГАИС не распространяется.

Главная цель внедрения ЕГАИС - недопущение продаж контрафактного алкоголя, доля которого, по разным оценкам, составляет 30-35% всего алкогольного рынка. Такое количество подделок не только представляет огромную опасность здоровью и жизни потребителей, но и наносит существенный урон бюджету.

Законодательная основа ЕГАИС зафиксирована в следующих нормативно-правовых актах:

  • закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
  • закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ;
  • постановление Правительства РФ от 25.05.2006 № 522;
  • приказ Росалкогольрегулирования от 01.08.2013 № 193.

Все нормативные источники находятся в свободном доступе, а в этой статье мы дадим только практическую информацию о том, кто и когда должен подключиться к ЕГАИС и как это сделать.

Как работает ЕГАИС

Система ЕГАИС должна обеспечивать контроль на всех этапах производства и реализации алкоголя. По сути, прозрачным должен быть весь путь спиртного от конвейера до попадания в корзину покупателя. Для этого на каждую бутылку крепкого алкоголя или вина наклеивается специальная марка с закодированной в 2D-штрихкоде PDF417 информацией. Код содержит сведения о производителе, составе продукции, дате выпуска или ввоза в РФ, месте и времени розлива, объёме тары и другие характеристики.

При продаже алкоголя кассир считывает информацию со штрихкода с помощью 2D-сканера. Если продукция легальная, то позиция добавляется в кассовый чек, а программное обеспечение кассы формирует xml-файл и передаёт его в универсальный транспортный модуль (УТМ). Через него в ЕГАИС поступает информация о продаже, и реализованные бутылки списываются с остатков магазина. В чеке, выданном покупателю, кроме обычных сведений, будет содержаться QR-код, с помощью которого можно самостоятельно удостовериться в легальности купленного алкоголя.

Так происходит фиксация в ЕГАИС факта розничной продажи, которая в 2016 году обязательна только для продавцов крепким алкоголем в городах. Со второго полугодия 2017 года фиксировать таким образом реализацию спиртного будут обязаны и розничные продавцы в сельских поселениях. Продажа крепкого алкоголя в общепите и в системе не фиксируется.

Гораздо больше участников алкогольного рынка обязаны подключиться к ЕГАИС по другой причине - подтверждения факта закупок у легальных производителей и поставщиков. Работа с ЕГАИС в этом случае происходит так:

  1. При заказе алкогольной продукции производитель или поставщик оформляет на покупателя расходные накладные, отражая их в ЕГАИС. Накладные становятся доступны покупателю через универсальный транспортный модуль.
  2. При фактической поставке покупатель сверяет ассортимент и количество единиц товара в партии с тем, что указано в накладных. Если всё в порядке, то получение товара подтверждается путём направления в ЕГАИС соответствующего уведомления. При несоответствии сведений из накладных реальному количеству/ассортименту покупатель вправе направить акт расхождений отправителю. Факт любой недостачи или избытка продукции тоже фиксируется в системе.
  3. После принятия партии поставщик списывает поставленную продукцию со своих остатков в ЕГАИС, и она фиксируется в остатках покупателя.

Таким образом, в единой системе по контролю за оборотом и реализацией алкоголя ЕГАИС фиксируются:

  • объёмы производства алкоголя, пива и пивной продукции;
  • объёмы алкоголя, поступившие на склады и отпущенные с них;
  • подтверждение факта оптовых закупок алкоголя и пива;
  • фиксация розничных продаж крепкого алкоголя.

Сроки подключения к ЕГАИС

Участников алкогольного рынка разделяют на несколько категорий, к каждой из которых предъявляются свои требования относительно сроков подключения к ЕГАИС.

Кто обязан подключиться к ЕГАИС

Причина и дата подключения

Организации, занимающиеся закупкой, хранением и поставкой алкогольной и спиртосодержащей продукции (оптовики)

Передача в ЕГАИС информации об обороте поступившей и отпущенной со складов алкогольной продукции с 01.01.2016. Для Крыма и Севастополя - с 01.07.2017.

Производители пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью менее 300 тысяч декалитров в год

Передача в ЕГАИС информации об оборотах отпущенной со склада продукции с 01.01.2016

Производители пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 300 тысяч декалитров в год

Передача в ЕГАИС информации об объемах произведенной продукции с 01.10.2015
Передача в ЕГАИС информации об оборотах отпущенной со склада продукции с 01.01.2016

Продавцы алкогольной продукции в городах

Подтверждение закупок с 01.01.2016. Для Крыма и Севастополя - с 01.07.2017.

Фиксация факта продаж с 01.07.2016

Продавцы алкогольной продукции в сельских поселениях

Подтверждение закупок 01.01.2016. Для Крыма и Севастополя - с 01.07.2018

Фиксация факта продаж с 01.07.2017

Продавцы алкогольной продукции в общепите

Подтверждение закупок 01.01.2016

Организации и ИП, закупающие пиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху для розничной продажи

Подтверждение закупок с 01.01.2016

Обратите внимание: ЕГАИС в общепите и для продажи пива не требует фиксации факта продаж путём сканирования каждой бутылки, поэтому подключение к системе для таких продавцов будет стоить дешевле.

Не обязаны получать подтверждение ЕГАИС о легальном происхождении алкоголя сельскохозяйственные производители вин и шампанского, производящие их из собственного винограда. Кроме того, не подключаться к ЕГАИС вправе торговые точки, расположенные в сельской местности, с населением менее 3 тысяч человек и там, где отсутствует сеть Интернет. Перечень таких населённых пунктов утверждает Правительство РФ, узнать о включении сельского поселения в этот список можно в местной администрации.

Ответственность за нарушение порядка учёта алкоголя

ЕГАИС разработана так, чтобы поставка алкоголя и пива, минуя государственный контроль, была невозможна в принципе. Легальный поставщик или производитель просто не сможет отгрузить продукцию, если покупатель не будет идентифицирован в системе под уникальным номером (ID).

Но если речь идет о поставке контрафактной продукции и её дальнейшей реализации вне рамок ЕГАИС, то предусмотрена следующая ответственность:

  1. Штраф по статье 14.19 КоАП РФ: от 10 до 15 тысяч рублей для ИП и руководителей организаций и от 150 до 200 тысяч рублей для юридических лиц.
  2. Аннулирование на производство и оборот алкоголя, если она была выдана (статья 20 закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
  3. Изъятие продукции, находящейся в незаконном обороте (статья 25 закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Что необходимо для подключения к ЕГАИС и сколько это стоит

ЕГАИС - это единая федеральная информационная база, для подключения и работы с ней придется понести определённые затраты. Для удобства мы собрали информацию в таблицу, указав примерные цены.

Обязательные приобретения для ЕГАИС

Стоимость

Компьютер (оперативка от 2 Гб, диск не менее 50 Гб)

от 25 000 рублей

Доступ в интернет со скоростью от 256 кбит/с и выше

от 300 рублей в месяц

Фискальный регистратор с функцией печати QR-кодов

от 18 000 рублей

Крипто-ключ для записи КЭП

от 2000 рублей

Сертификат квалифицированной электронной подписи

от 2000 рублей

2D-сканер для считывания штрих-кода

от 8000 рублей

Универсальный транспортный модуль ЕГАИС

Бесплатно (*)

Программа для учёта, совместимая с ЕГАИС

(например, 1С-Предприятие)

от 4000 рублей

(*) Транспортный модуль ЕГАИС скачать можно на сайте Росалкогольрегулирования

На рынке кассовой техники предлагают готовые комплекты оборудования для ЕГАИС, что обойдется дешевле - от 30 000 рублей. Для торговли пивом, а также алкоголем в общепите не требуется подтверждения факта продажи, поэтому стоимость подключения к системе будет ещё ниже.

Обратите внимание: для организаций, имеющих , на каждую точку продаж надо приобрести свой отдельный комплект технических средств. Подключение к ЕГАИС для ИП, независимо от количества торговых точек, потребует только один комплект.

Подключение к ЕГАИС на официальном сайте Росалкогольрегулирования происходит через личный кабинет пользователя. Для разных участников алкогольного рынка (розничных и оптовых продавцов, производителей, общепита) предусмотрены отдельные инструкции, поэтому выбирайте свою категорию.

Но перед тем, как зарегистрироваться в личном кабинете на сайте Росалкогольрегулирования и подключиться к ЕГАИС, надо получить аппаратный крипто-ключ и записать на него сертификат квалифицированной электронной подписи. Выдает их государственная организация ФГУП «ЦентрИнформ», имеющая сеть отделений по всем регионам РФ.

На сайте хорошо расписан порядок получения электронной подписи, поэтому выбирайте свой регион и ближайший к вам офис. Получать сертификат надо будет лично, предварительно оплатив счёт и подготовив необходимые документы:

  • заявление в удостоверяющий Центр и согласие на обработку персональных данных (автоматически формируются в личном кабинете);
  • свидетельство о постановке на учёт в ИФНС;
  • свидетельство о госрегистрации ИП или ООО;
  • паспорт и СНИЛС владельца электронной подписи (руководителя или ИП;
  • документ, подтверждающий полномочия руководителя (протокол, решение, приказ о назначении).

Кроме того, потребуются специальные носители для записи ключа электронной подписи (JaCarta SE или Рутокен ЭЦП 2.0). Носители можно приобрести в самом офисе, заказав заранее через личный кабинет и оплатив их стоимость.

Как настроить ЕГАИС? После того, как вы получили сертификат квалифицированной электронной подписи, переходите на страницу видео-инструкций для настройки ЕГАИС на сайте Росалкогольрегулирования. Инструкции разные для Рутокен и JaCarta, просто следуйте им, и вы сможете самостоятельно подключится к системе.

В 2017 году, согласно 54-ФЗ, изменился способ использования кассовой техники.

Теперь за каждый проданный товар нужно отчитываться ФНС, в том числе и за спиртное. А это значит, что продавцам алкоголя снова придется дорабатывать кассы или покупать новые.

Главное

  • С 31 марта 2017 продавать алкоголь, только с ККТ.
  • С 1 июля 2017 продавать алкоголь только с онлайн-кассой.
  • Продавцы алкоголя в селах используют кассу с марта, а отправляют данные в ЕГАИС с июля.
  • Общепит используют онлайн-кассу и отчитываются в ЕГАИС за приемку.

Как пересекаются законы

ЕГАИС

Цель закона - убрать с рынка весь контрафактный алкоголь.

За продажу и покупку алкоголя оптом или в розницу магазины отчитываются РАР. Таким образом, государство следит за алкоголем с момента производства до его продажи клиенту в магазине.

Вся информация поступает в ЕГАИС. Процесс контролирует РосАлкогольРегулирование.

Можно использовать любую кассу (даже с ЭКЛЗ), главное, чтобы она считывала и печатала QR-код.

Касса подключается к компьютеру.

Информация передается в ЕГАИС во время приемки алкоголя и при розничной продаже крепкого алкоголя в магазинах.

Данные о продаже не передаются:

  • Розничными продавцами пива, сидра, медовухи;
  • Общепитами.

54-ФЗ

Цель закона - контролировать неуплату налогов и сделать невозможной работу «в серую».

Розничные магазины отчитываются по каждому чеку перед ФНС.

Вся информация поступает в налоговую через ОФД. Процесс контролирует ФНС.

Можно использовать кассу только с фискальным накопителем, ЭКЛЗ отменяются.

Касса напрямую подключается к интернету.

Информация передается оператору фискальных данных при продаже любого алкоголя.

Оба закона затрагивают разные темы и преследуют разные цели. Вы можете выполнять требования 54-ФЗ, но не передавать данные в ЕГАИС, тогда вас оштрафует РАР.

И наоборот, если вы выполняете требования ЕГАИС, но не соответствуете 54-ФЗ, вас оштрафует налоговая. Так что теперь продавцов алкоголя контролируют два независимых органа.

Как продавать алкоголь

Чтобы соответствовать ЕГАИС

Когда принимаете алкоголь от поставщика, то отправляете накладную в ЕГАИС. Неважно что вы покупаете: пиво, вино или водку.

Когда вы продаете крепкий алкоголь, то отправляете данные в ЕГАИС. Печатаете чек с QR-кодом, с помощью которого покупатель может проверить легальность производства и продажи алкоголя.

Если вы продаете в розницу сидр, пиво или медовуху, отправлять данные в ЕГАИС не нужно.

Общепиты также не отправляют информацию по розничной продаже любого алкоголя.

Все данные хранятся в ЕГАИС. Государство знает о каждой бутылке, которую произвели и которую продали.

Чтобы соответствовать 54-ФЗ

При продаже любого алкоголя, выдаете покупателю чек и отправляете его электронную копию ОФД.

На чеке изображен QR-код, по которому клиент может проверить, отчитались ли вы в налоговой за то, что продали алкоголь.

Все данные хранятся у ОФД. В любое время налоговая может их запросить и проверить.

Это касается всего, что вы продаете: крепкие напитки, пиво, сидр или медовуха.

Это значит, что теперь работать с алкоголем нужно по следующей схеме:

  1. Принимаете партию алкоголя от продавца - отчитываетесь в ЕГАИС.
  2. Когда клиент покупает алкоголь, вы:
    • Отправляете данные в ЕГАИС, если это вино, водка и т. д. (если продаете пиво, в ЕГАИС ничего не отправляете);
    • Отправляете данные о расчетах ОФД, неважно что вы продаете: водку, или пиво на разлив.
  3. Выдаете покупателю чек:
    • Если продаете пиво, в чеке печатаете один QR-код, по которому покупатель может проверить данные в налоговой;
    • Если продаете крепкий алкоголь, в чеке печатаете два QR-кода, по которым покупатель может проверить подлинность алкоголя и налоговый отчет в ФНС.
  4. Все отправленные данные хранятся у ОФД и в ЕГАИС.

Когда переходить на новые кассы

1 февраля 2017

Больше нельзя регистрировать технику с ЭКЛЗ. Если вы хотите купить новую ККТ или у вас закончился срок работы ЭКЛЗ, вы обязаны перейти на онлайн-кассу и отчитываться перед ФНС.

31 марта 2017

Все продавцы алкоголя должны использовать ККТ.

Если вы раньше работали на ЕНВД или ПСН и продавали пиво без кассы, то теперь должны использовать ККТ. А так как кассы с ЭКЛЗ регистрировать уже нельзя, вы должны использовать онлайн-кассу.

Если вы продавали алкоголь и пробивали его на ККТ, но срок работы ЭКЛЗ не закончился, переходить на онлайн-кассу пока не нужно.

Продавцы алкоголя в сельской местности и общепиты пока что не передают в ЕГАИС данные о розничной продаже, но тоже должны использовать ККТ.

1 июля 2017

Все продавцы алкоголя должны перейти на онлайн-кассы.

Продавцы алкоголя в сельской местности отправляют данные по розничным продажам в ЕГАИС.

Пример 1.

Продуктовый магазин продает алкоголь и уже передает данные в ЕГАИС.

ЭКЛЗ меняли в конце 2016 года.

Пример 2.

Кафе работает на ЕНВД, продает пиво на разлив и не использует кассу.

Так как после 1 февраля 2017 года кассу с ЭКЛЗ уже не регистрируют, владелец обязан приобрести онлайн-кассу.

Пример 3.

Продуктовый магазин находится в селе с количеством жителей 3000 человек.

За приемку алкоголя магазин уже отчитывается в ЕГАИС, за продажу пока что нет. Срок работы ЭКЛЗ закончился в апреле 2017. Владелец магазина должен установить онлайн-кассу после сдачи ЭКЛЗ.

Техника для ЕГАИС и 54-ФЗ

Что нужно для ЕГАИС

  • Касса, которая может подключиться к компьютеру.
  • Принтер, который печатает чеки с QR-кодом.
  • Сканер QR-кода, для считывания данных с бутылок.
  • Компьютер с установленной программой УТМ и подключенный к интернету. Компьютер передает все данные в ЕГАИС.
  • Крипто-ключ на флешке, которая вставляется в компьютер. Он шифрует и подписывает все данные.

Что нужно для 54-ФЗ

Касса, которая:

  • печатает QR-код;
  • имеет фискальный накопитель, который подписывает все документы (аналог ЭКЛЗ);
  • подключается напрямую к интернету;
  • передает все данные ОФД через интернет.

Как работает касса с ЕГАИС

  1. Кассир пробивает бутылку алкоголя.
  2. На компьютер поступает чек.
  3. Крипто-ключ подписывает чек.
  4. Компьютер отправляет чек на принтер и в ЕГАИС.
  5. Принтер печатает чек с QR-кодом.

Как работает касса с 54-ФЗ

  1. Кассир пробивает товар.
  2. Касса отправляет чек фискальному накопителю.
  3. Накопитель подписывает чек.
  4. Касса печатает чек и отправляет его электронную копию ОФД.

Где взять онлайн-кассу с поддержкой ЕГАИС

Обратите внимание!

Не все ККТ, которые поддерживают ЕГАИС, можно модернизировать до онлайн-кассы. Подробную информацию узнайте у своего производителя ККТ.

Розничная программа для подключения к ЕГАИС необходима для легальных продаж алкоголя на торговых объектах. Для её использования требуется доступ к интернету, софт и наличие на объекте электронно-цифрового устройства. Программа действует на с 01.01.2016 (отражается только закуп).

 

С 1 января 2016 года все участники бизнеса, осуществляющие торговлю алкогольной продукцией, обязаны отчитываться о принятой на баланс продукции (включая точки общепита) через программу контроля продаж ЕГАИС

Для этого требуется регистрации в системе ЕГАИС, выполнить которую можно непосредственно в интернете. А с 01.07.2016 также подлежит отчёту розничный товарооборот водки. Данная мера введена, чтобы исключить теневой оборот алкогольных изделий.

На практике уже сейчас это привело к дополнительным проблемам для предпринимателей. Абсолютно все магазины должны подключиться к системе, чтобы выполнять следующие действия:

  1. Подтвердить приём продукции (бумажная и электронная накладная должны совпадать);
  2. Оформить акт расхождений (если фактическое количество указанных в документах и привезённых бутылок различается);
  3. Представить отчёт о количестве проданных алкогольных напитков;
  4. Списать товары, которые не подлежат реализации по различным причинам.

Полный переход на ЕГАИС для удостоверения факта покупки всех точек, реализующих крепкий алкоголь в городах, определён к 1 июля 2016 года, для посёлков, деревень (сельхоз поселений) - до 1 июля 2017 года, для Севастополя и Республики Крым - до 1 июля 2018 года. Легально реализовать водку и аналогичные напитки после этой даты в определенном регионе можно лишь при наличии доступа к автоматизированной системе в магазине.

Правила работы с ЕГАИС при продаже алкоголя в розницу:

  • Наличие программного обеспечения, установленного на устройстве объекта;
  • Рабочий 2D-сканнер, подключённый к компьютеру и кассовому устройству;
  • Доступ к глобальной сети, необходимый для обмена информацией с регулирующим органом;
  • Печать чека с двухмерным штрихкодом (QR-код).

Последнее необходимо для того, чтобы покупатель мог самостоятельно проверить подлинность алкоголя, считав зашифрованную информацию с бумажки. Для выполнения задачи на смартфон необходимо синхронизировать несколько устройств: систему учёта розничных продаж , подключение к ЕГАИС, интернет.

Данный подсчёт лишь приблизительный, потому что потребуются дополнительные расходы: обучение продавцов, расходные материалы для техники и многое другое.

За реализацию алкоголя в обход нового порядка, то есть не через систему ЕГАИС, с 1 июля 2016 года будут применяться крупные штрафы: до 15.000 рублей - для директоров и управляющих организаций, ИП, 150.000-200.000 руб. - для компаний.

Критика системы:

  1. Единообразие. Все магазины, торгующие алкоголем, должны подключиться к ФРСАР, однако товарооборот и возможности точек, к примеру, в крупных городах и в сельских населенных пунктах сильно различается.
  2. Доступ в интернет. Во многих регионах России проблемы со стабильностью подключения к глобальной сети, не везде есть возможность его дешёвой установки (если магазин находится вдали от телефонных и кабельных сетей).
  3. Дороговизна. Как показывает приведённый выше расчёт, соблюдение требований законодательства обойдётся в круглую сумму.

Кто должен подключиться к ЕГАИС?

Система обязательна для продавцов всех спиртных напитков, за исключением пивных напитков, медовухи, пива, пуаре и сидра. Любая другая алкогольная продукция с 1 июля 2016 года не может продаваться без использования системы, о которой написано выше. Данный инструмент должны взять на вооружение как юридические лица, так и предприниматели, независимо от количества магазинов.

Что касается точек общепита, то они должны фиксировать факт закупки алкогольной продукции, но сделать это можно без дополнительного оборудования - потребуется лишь регистрация в системе и доступ в интернет. Поэтому кафе и рестораны не должны испытать особых трудностей от нововведения.

Некоторые программы (к примеру, решение от компании «Мой склад») позволяют некоторое время (до 3 дней) вести продажи алкоголя даже при отсутствии интернета. Как только доступ к глобальной сети появится, информация о реализованных бутылках поступит в глобальную сеть.

Резюме

Итак, продавцам не оставили выбора: если они не примут правила игры и не осуществят переход на высокотехнологичные рельсы к обозначенным датам, придётся уйти с рынка. Но уже сейчас можно сказать, что вовремя справиться с задачей удастся далеко не каждому. Эксперты прогнозируют не исчезновение, а буйный расцвет теневого рынка.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Все о бизнесе