С 1 мая 2018 МРОТ повысился до 11163 рубля и сравнялся с прожиточным минимумом. Теперь заработная плата работников не может быть менее этой суммы. А что на деле?
Распоряжением Правительства от 16.03.2018 №440-р выделены ассигнования в размере 20 млрд рублей для предоставления дотаций бюджетам субъектов РФ на компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в связи с увеличением МРОТ с 1 мая.
Кроме того, Распоряжением от 27.04.2018 №780-р из резервного фонда Правительства выделяются ассигнования в размере 16,3 млрд рублей для предоставления дотаций бюджетам субъектов РФ на частичную компенсацию дополнительных расходов на выплату районных коэффициентов к зарплате и процентных надбавок, установленных на федеральном уровне и на повышение оплаты труда бюджетников в связи с увеличением МРОТ.
«Еще никогда в Российской Федерации не было такого роста заработных плат отдельных категорий в бюджетном секторе», - заявил глава Минтруда Максим Топилин.
Например, в Москве МЗП составляет 18742 руб., в Московской области - 13750, в Санкт-Петербурге - 17000, в Ленобласти - 11400 руб. Кроме того, региональная МЗП выше общероссийского МРОТ в таких регионах как Тульская область, Магаданская область, Камчатский край.
Напомним, в северных регионах «минималка» должна быть увеличена на показатель районного коэффициента.
Тем работодателям, которые до 1 мая платили сотрудникам меньше МРОТ, необходимо пересмотреть выплаты и внести изменения в трудовые договоры.
Как показывают предварительные итоги , который проводится на нашем сайте, 30% работодателей провели повышение. К слову, большинство (45%) и так платили своим работникам больше, чем 11163 руб.
Как известно, согласно ст. 133 ТК платить не ниже МРОТ следует тем сотрудникам, которые полностью отработали норму рабочего времени. Если сотрудник работает неполное рабочее время, то и зарплата ему выплачивается пропорционально.
Например, до 1 мая 2018 сотруднику Иванову начислялась зарплата в размере МРОТ в сумме 9489 руб.Отметим, что причины для такого изменения рабочего времени по инициативе работодателя, ограничены нормами ст. 74 ТК.С 1 мая при 8-часовом рабочем дне на стандартной пятидневке его зарплата не может быть ниже 11163 руб. Однако работодатель одновременно с повышением оклада до нового МРОТ переводит сотрудника на неполный день, формально соблюдая нормы ТК.
9489/11163*8=6,8 часов или 0,85 ставки.
Таким образом, если сократить рабочий день сотрудника на 1 час, сделав его 7-часовым, то платить Иванову можно не 11163, а 9767,63 (11163/8*7).
Однако инициативу может проявить и сам работник. Если сотрудники вдруг решили с мая 2018 перейти на неполный рабочий день, письменно заявив об этом, работодатель вправе удовлетворить их просьбу.
Штрафы на этот случай прописаны в ч.6 ст. 5.27 КоАП и составляют:
Кроме того, например, трудинспекторам данные по работодателям, которые начисляют взносы с зарплаты, начисленной ниже МРОТ.
ПФР граждан сообщать информацию о работодателях, которые предлагают получать часть зарплаты «в конверте».
Налоговики по ряду признаков фирмы с серыми зарплатами. Например, их внимание заострится, если они заметят, что у сотрудника на новом месте работы заработная плата ниже, чем на предыдущем (по данным справок 2-НДФЛ), то есть он сменил работу на менее выгодных условиях.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№14-0/10/В-4085 от 05.07.2018
Минтруд России для использования в работе направляет информацию по вопросам, связанным с повышением минимального размера оплаты труда, подготовленную по итогам селекторного совещания 25 мая 2018 г.
Приложение
ИНФОРМАЦИЯ
ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПОВЫШЕНИЕМ МИНИМАЛЬНОГО
РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА (МРОТ)
В каком порядке учитывается премия за квартал при сравнении заработной платы с МРОТ?
Можно ли в течение года платить работнику заработную плату ниже МРОТ, если потом "компенсировать" недостающую сумму выплатой годовой премии?
В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени (выполнившего норму труда) должна быть не ниже МРОТ. Таким образом, квартальная премия за квартал (год) будет учитываться только в месяце, в котором она начислена. Заработная плата за другие месяцы должна быть не ниже МРОТ с начислением на него "северных выплат" без учета премии, который работник, возможно, получит по итогам работы за квартал (год).
Каким образом оплачивается "не ниже МРОТ" труд работника, если он занят неполное рабочее время?
При работе в режиме неполного рабочего времени при повременной (повременно-премиальной) системе оплаты труда заработная плата начисляется работнику пропорционально отработанному времени, на не ниже МРОТ в пересчете на полную месячную ставку.
Следует отметить, что если работодатель, формально сократив рабочее время работника, будет требовать от него фактически отрабатывать полное рабочее время, то работу за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени можно рассматривать как сверхурочную работу, осуществляемую без надлежащего оформления. Такая работа должна будет дополнительно оплачена в повышенном размере в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации.
Каким образом обеспечивается заработная плата не ниже МРОТ, если работник занят на условиях внутреннего совместительства?
Следует учитывать, что трудовые договора по основному месту работы и при работе на условиях совместительства, в том числе и внутреннего, заключаются отдельно. Соответственно, достижение МРОТ также осуществляется отдельно. Если работник занят неполное рабочее время, то его заработная плата должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время.
Необходимо ли пересматривать размеры окладов работников в связи с повышением МРОТ?
Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ.
Экспертной рабочей группой федерального уровня была рассмотрена и поддержана идея общественной инициативы "Не включать в минимальный размер оплаты труда (МРОТ) компенсационные и стимулирующие выплаты".
Принимая это решение, Экспертная рабочая группа федерального уровня признала необходимым установление переходного периода для реализации общественной инициативы и дополнительную проработку предлагаемых общественной инициативой изменений трудового законодательства.
В связи с этим Экспертной рабочей группой федерального уровня материалы общественной инициативы и экспертное заключение, подготовленное по результатам рассмотрения общественной инициативы, направлены в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений для проведения дополнительного обсуждения.
Кроме того, консультации по данному вопросу предусмотрены Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018 - 2020 годы.
При этом обращаем внимание, что положениями Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год, утвержденными в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации, решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22 декабря 2017 г. (протокол N 11), рекомендуется субъектам Российской Федерации осуществлять перераспределение средств в структуре заработной платы для ее оптимизации с учетом задач кадрового обеспечения учреждений и стимулирования работников к повышению результатов труда.
Так, для работников учреждений образования, культуры, здравоохранения рекомендуется доля должностных окладов в структуре заработной платы соответственно не ниже 70 процентов, 50 - 55 процентов, на уровне 55 - 60 процентов.
Г.Г.ЛЕКАРЕВ
Может ли оклад быть меньше МРОТ- 2019? Таким вопросом часто задается руководство предприятий, что вполне обоснованно. За выплату слишком маленькой зарплаты работодателю грозит уголовная и административная ответственность. Однако на вопрос, вынесенный в заголовок нашей статьи, не всегда дается однозначно отрицательный ответ. Подробнее об этом - далее.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — постоянно меняющаяся величина, поэтому ее нужно отслеживать. Ее размер устанавливается путем внесения изменений в закон «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. На 01.01.2018 он составил 11 280 руб. (см. об этом подробнее в нашей статье «Размер МРОТ с 1 января 2019 года в России»). Размер МРОТ соответствует уровню прожиточного минимума, установленного за 2-ой квартал 2018 года, что соответствует обязательствам РФ перед Советом Европы.
Обязанность придерживаться МРОТ заложена в Конституции РФ (ст. 7, 27), ТК РФ (ст. 133, 133.1) и законе № 82-ФЗ (ст. 2, 3). Ее неисполнение грозит административной ответственностью по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которая определяет состав правонарушения: установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством.
Наказание для юридических лиц — штраф от 30 000 руб. Кроме того, согласно этой же норме одновременно к ответственности может быть привлечен руководитель (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В случае повторного совершения такого же нарушения применяется ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в которой штрафы выше.
Для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность в случае, если (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):
Санкции по ч. 2 — это штраф, принудительные работы, а также лишение свободы. По ч. 3 карается то же деяние, повлекшее тяжкие последствия.
Привлечению к ответственности предшествует проверка, которая может быть проведена по жалобе работника или сообщению в СМИ либо в плановом порядке (ст. 360 ТК РФ). Осуществляет проверки, как правило, специальный надзорный орган — территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Рострудинспекция) или прокуратура, куда часто обращаются работники. Однако если нарушение усмотрит налоговый орган, о нем будет сообщено в трудинспекцию по подведомственности. Так что вариантов обнаружения данного факта немало.
При проведении проверки:
Рассмотрим варианты, когда работник может получать меньше МРОТ или его оклад составляет меньшую величину (что не одно и то же):
Рассматриваем ситуации, когда работодатель может устанавливать сотруднику оклад меньше МРОТ на законных основаниях.
По общему правилу зарплата сотрудника за месяц должна быть не меньше минимального (МРОТ), установленного федеральным законом (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ). Однако из этого правила есть исключения, когда оклад сотрудников может быть меньше МРОТ. Однако для того, чтобы это было законно и не грозило работодателю штрафами, необходимо соблюсти определенные условия.
Прежде всего, следует отметить, что правила об окладе не меньше МРОТ относятся только к тем сотрудникам, с которыми был заключен , согласно статье 56 ТК РФ. Поэтому для работников, отношения с которыми оформлены по договору возмездного оказания услуг или подряда, не требуется привязки оплаты к МРОТ. Зарплата исполнителям по такому договору устанавливается по договоренности сторон.
Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика
Размер аванса и дни выплаты зарплаты: как прописать безопасные условия.
Скачать документы по теме:
Заработная плата сотрудника, полностью отработавшего месяц, не должна быть меньше МРОТ. Однако закон позволяет делить зарплату на несколько составляющих:
Вопрос из практики
Какую минимальную зарплату можно установить сотруднику?
Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении минздрава России
Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше ( ). На это указывают и суды, см., например, , апелляционные определения , . Речь идет о начисленном заработке .
В свою очередь МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК ). Порядок и сроки повышения МРОТ должны быть определены специальным законом (ст. 421 ТК )…
Таким образом, оклад – лишь часть общей выплаты работнику и он вполне может быть меньше МРОТ. Главное, чтобы в целом зарплата, сложенная из нескольких составных частей, была не ниже МРОТ.
Трудовой кодекс защищает права работников и гарантирует минимальный уровень оплаты труда. Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ установлен в размере 7800 рублей.
Однако каждый субъект РФ имеет право устанавливать выше федерального свой региональный минимум зарплаты – региональный МРОТ. В этом случае по общему правилу работодатели обязаны использовать в качестве минимального порога оплаты труда именно региональный МРОТ.
После заключения регионального соглашения о минимальной оплате труда его текст публикуется в официальных источниках. Одновременно публикуется предложение присоединиться к , ведущим деятельность на территории субъекта. И если в установленном законом порядке не отказаться от присоединения, согласно ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, региональное соглашение о МРОТ автоматически становится обязательным для работодателей.
Практическая ситуация
Отвечает Юлия ДЕВЯТКОВА,
юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»
С 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 руб. Даже если вы платите в среднем больше этой суммы, проверьте и исправьте минимум два документа. Кадровикам из компаний, где платят зарплаты на уровне МРОТ, работы предстоит больше. А если ваши сотрудники трудятся в особом климате, придется учесть специфику, связанную с районными коэффициентами и процентными надбавками. Что сделать кадровику в каждой из этих ситуаций – в статье…
Полная версия ответа доступна после бесплатной
Чтобы иметь возможность установить сотрудникам оклад меньше регионального МРОТ 2018 года, работодатель в течение 30 календарных дней со дня публикации должен подать в уполномоченный орган исполнительной власти письменный мотивированный отказ от присоединения. В отказе описывается причина:
Согласно ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, к отказу нужно приложить официальный протокол консультаций с профсоюзной организацией и предложения работодателя по срокам присоединения к региональному соглашению.
В случае точного соблюдения описанной процедуры работодатель может установить должностной оклад работникам меньше принятого в субъекте РФ регионального МРОТ. Если предприятие имеет филиалы в разных частях страны, следует правильно определять тот региональный МРОТ, который должен . Определяющее значение здесь имеет факт работы сотрудников на территории соответствующего субъекта РФ, а не местонахождение работодателя.
Следует иметь в виду, что в случае, если зарплата сотрудников установлена меньше регионального МРОТ, работодателю грозит повышенное внимание проверяющих органов, как со стороны ГИТ, так и со стороны налогового органа. В случае обнаружения нарушений трудового законодательства на юрлицо и руководство будет наложен .
Полная зарплата сотрудника также иногда может быть меньше МРОТ. Однако подобное возможно лишь в том случае, если специалист работает на неполной ставке. Оплата труда на условиях неполного рабочего времени, согласно ст. 93 ТК РФ, рассчитывается пропорционально отработанному времени или .
Работники по совмещению трудятся не более половины нормы рабочего времени за учетный период. То есть при норме 40 часов совместители работают не более 20 часов в неделю и их труд оплачивается пропорционально. Таким образом, фактически получаемая работником-совместителем зарплата может быть меньше МРОТ.
Для работников, оформленных на полную ставку, также в ряде случаев зарплата может быть меньше МРОТ. Например, если сотрудник по каким-либо причинам не полностью отработал месяц. Заработная плата выплачивается только за те дни, когда он выполнял трудовые обязанности. Если работник находился, например, в отпуске без сохранения заработной платы, его пропорционально неотработанным дням.
В этом случае общая начисленная зарплата может быть ниже МРОТ. Подробнее про варианты, когда оклад сотрудников может быть меньше МРОТ, читайте в .
В заключение важно подчеркнуть, что любые исключения из общих правил начисления зарплаты сотрудникам предприятия и определения окладов должны быть обоснованы и юридически грамотно оформлены. Только в этом случае работодатель сможет избежать повышенного внимания со стороны контролирующих органов.
Вновь созданная организация набирает работников. Нужно определиться с зарплатами. Так как денег немного, решено установить оклады примерно на уровне МРОТ. Причем директор настаивает на совсем маленьких зарплатах. Расскажем, какая ответственность предусмотрена, если зарплата меньше МРОТ.
По действующему трудовому законодательству сотрудник, который отработал месячную норму времени и выполнил свои трудовые обязанности, не может получить зарплату меньше минимального размера оплаты труда – МРОТ (ст. 133 ТК РФ).
Причем важно понимать, что не менее МРОТ должна быть именно начисленная работнику зарплата. Сумма, полученная на руки после удержания НДФЛ, алиментов и т.п., вполне может быть меньше минимальной зарплаты (ст. 209, 210, 226 НК РФ).
По закону МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума (ст. 133 ТК РФ). Эта норма логична, ведь каждый работник может рассчитывать на гарантированный заработок, которого должно хватать на удовлетворение минимальных человеческих потребностей. Однако на практике это гарантия, предусмотренная трудовым законодательством, не обеспечивается. Порядок увеличения МРОТ должен устанавливаться специальным законом (ст. 421 ТК РФ). Однако в настоящее время такой закон не принят, и увеличение минимальной зарплаты происходит в «ручном» режиме исходя из возможностей бюджета.
С 1 июля 2017 года размер МРОТ составляет 7800 руб. В то время как актуальный прожиточный минимум в России установлен в размере 9909 рублей.
Если вопреки закону установить зарплату меньше МРОТ, то организацию и ее должностных лиц привлекут к ответственности. Если нарушение зафиксировано впервые, то (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
